В Приморье ящур косит поголовье свиней и бюджетные миллионы
Кинувшись активно развивать в Приморье животноводство, бизнес и власть почему-то дружно «забыли» о том, что и животные тоже болеют.
25.06.2014
Источник: http://www.zrpress.ru/
Вспышка ящура в Приморье уничтожила около 20 тыс. голов из 90 тыс. поголовья свиней. Владельцы двух крупнейших предприятий свиноводческой направленности - ООО «Мерси Трейд» и ООО «Спасский бекон» - оказались в тяжелейшей ситуации. И если «Мерси Трейд» еще имеет шансы выжить, то «Спасский бекон» пошел на открытую конфронтацию с властью.
Компания в арбитражном суде оспаривает распоряжение губернатора Приморского края об отчуждении животных. Но, чем бы ни завершилась эта судебная тяжба, репутация Приморского края, в котором созданы благоприятные условия для развития животноводства и инвестиций в сельское хозяйство, практически уничтожена.
Ящур ударил по лучшим
Напомним, что в мае этого года в свиноводческом комплексе в селе Прохоры Спасского района зарегистрирована вспышка ящура. Откуда на современном предприятии взялся этот вирус, выяснить сегодня уже практически невозможно. В итоге компания была вынуждена забить и утилизировать 13,5 тыс. свиней, находившихся на двух очередях свинокомплекса.
По информации ветеринарных специалистов Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, поголовье в животноводческом комплексе ООО «Мерси Трейд», как и все остальное поголовье в крае, против ящура не прививалось.
Сдержать ящур в рамках одного предприятия не удалось, уже несколько недель назад официально признано, что на территории Приморского края существует 10 очагов заболевания. В Спасском районе был введен карантин.
Чтобы понимать масштаб катастрофы, оглянемся на несколько лет назад. Четыре года назад группа энтузиастов решила построить в чистом поле современный свиноводческий комплекс на 36 тыс. голов. Этот рискованный проект осуществляла инвестиционная группа «МИГ» на собственные деньги и привлеченные кредиты.
Надо отдать должное, что предприниматели, пришедшие с этой идеей в Приморье, сумели вопреки объективным трудностям ее реализовать. В июне 2013 года завершилось строительство второй очереди с общим поголовьем в 27 тыс.
Принципиальное отличие нового комплекса - это безопасность. Приморье является своеобразной буферной зоной, которая обязана сдерживать вирусы, приходящие к нам из-за рубежа, в частности из Китая и КНДР. Американские технологии, которые были внедрены на предприятии «Мерси Трейд», должны были обезопасить поголовье. Считалось, что это предприятие закрытого типа. Даже специалисты этого свинокомплекса, работающие непосредственно с животными, попасть могут туда только после соблюдения жестких санитарных правил: оставив в отдельном помещении свою одежду, телефоны и т.д., через душ и спецодежду, полученную в другом помещении, попадают в так называемую чистую зону.
Роковое промедление
Однако и эти меры безопасности не уберегли предприятие. Еще в разгар эпидемии была выдвинута основная версия о виновнике. Ветеринарные специалисты предположили, что вина за распространение эпизоотии лежит на руководстве компании «Спасский бекон». По данным предварительного ветеринарного расследования, вспышка вируса произошла на территории ООО «Спасский бекон» в с. Зеленодольском. Общество входит в состав Приморского агропромышленного холдинга, которым руководит Сергей ДЕРКАЧ.
Это еще один комплекс, специализирующийся на выращивании свиней и производстве товарной продукции. В марте 2014 года местные жители сигнализируют о несанкционированной свалке, на которой найдено 150 туш свиней. Проверка выявила, что туши из хозяйства Сергея Деркача. Именно он, как руководитель, предположительно скрыл падеж, не поставив в известность ветеринарные службы, и тем самым привел ящур в «Мерси».
Однако из объяснений руководителя «Спасского бекона», которые он давал «ЗР», выходит, что после обнаружения санитарного забоя на территории комплекса в количестве 150 голов в период с 5 марта по 18 апреля на предприятие был наложен карантин. Были запрещены все мероприятия, связанные с перемещением животных как внутри комплекса, так и реализацией за его пределами. У него работал противоэпизоотический отряд. Материал, который был отобран, ветеринары отправляли как в местную лабораторию, и во Владимир, где есть специализированная лаборатория. По словам Деркача, он готов подтвердить документами, что никаких опасных заболеваний выявлено не было.
Между 18 апреля и 21 мая прошло больше месяца. По нормативам на подозрения отводится всего несколько дней. Потом надо действовать. Если туши были обнаружены 12-15 марта, то уже 18 марта ящур, или африканскую чуму свиней, должны были искать десятки ветеринаров. Однако это дело не получило широкой огласки, может, потому, что 18 марта комплекс «Мерси Трейд» посещал министр сельского хозяйства Николай ФЕДОРОВ.
Министр в городе, а у вас...
Вот официальный отчет о посещении министром предприятия. «Николай Федоров отметил, что подобные предприятия – отличный пример того, что сельскохозяйственное производство в России может быть успешным: «В регионе создано современное предприятие, где появится 1200 рабочих мест, с достойной зарплатой и комфортными условиями труда».
Знал ли министр, что грандиозные планы Приморья в области животноводства очень плохо сочетаются с действительностью? Как рассказал «ЗР» в неофициальном разговоре один из представителей ветеринарной службы, ящурный кризис в Приморье был неизбежен и предопределен. «Когда регион заявляет о столь масштабных проектах, исполнительная власть должна быть готова к совместной работе с бизнесом. Если мы говорим о животноводстве, то власти были обязаны усилить госветинспекцию края. Сегодня в ней работает 5 человек, а должно быть не менее 25», - утверждает наш собеседник.
Но системные ветеринарные проблемы в сельском хозяйстве не решаются в крае уже несколько лет. Как объяснить, что в апреле 2014 года предприятие, на котором предположительно был очаг ящура, дважды проходило экспертизу ветеринарной службы?
Почему в апреле-месяце не был введен карантин, а территория не накрыта «ветеринарным» покрывалом? Ответов на эти вопросы и сегодня нет. Доказать, что первичный очаг ящура был в селе Зеленодольском, невозможно, так как его защищают заключения местных ветеринаров. Уместно здесь вспомнить, что тревогу забили специалисты местного управления Россельхознадзора. Именно работники этой федеральной структуры первыми поняли масштаб бедствия и предприняли попытки найти этот «зародыш» эпидемии.
«Если бы информация о вспышке ящура на соседнем предприятии была вовремя обнародована, то мы бы смогли защититься, - утверждает президент Инвестиционной Группы МИГ Станислав ЕРМОЛЕНКО. - Наши убытки исчисляются сотнями миллионов рублей, мы оказались в тяжелейшем положении».
Была ли возможность у «Мерси Трейд» спасти свое стадо? Сегодня скромно умалчивается, что наличие вакцины могло бы дать хоть какой-то шанс предприятиям сохранить хвостатые активы, но вакцины в крае не было. Да и вакцина помогает, когда известно, какой тип вируса угрожает поголовью, а здесь все отрицали, что ящур уже есть в районе.
Ветеринарные врачи в неофициальных комментариях признаются, что такой масштабный падеж остановить невозможно. По их словам, никакие меры внутри предприятия не остановят вирус ящура, он может передаваться по воздуху на десятки километров. Есть практики, что эпидемию можно локализовать только забоем всего стада. Можно, конечно, вылечить животных, и это допускается законодательством, но в этом случае в течение трех месяцев животные должны быть забиты, а их мясо должно быть направлено исключительно на переработку.
Может, именно активный майский забой на предприятиях «Бекона» и был одной из вполне легальных форм ликвидации очага или же попытка нелегальной продажи мяса по высокой цене.
Теперь, когда поголовье в двух комплексах забито, предприниматели рассчитывают на законную компенсацию. По неофициальной информации, в бюджете заложено всего 3 млн рублей, то есть, если предположить, что выплата будет производиться по «килограммам», бизнес может рассчитывать всего на 4 рубля за килограмм. В то же время в порядке 2012 года размер стоимости прописан 224 рубля за килограмм, или 9 тыс. рублей за животное. А федеральный закон обязывает выкупать по рыночной цене.
Конечно, 3 млн не покрывают возможные падежи стада, даже на небольших фермах, и эту очевидность ящур и выявил. Когда на территории реализуются подобные мегапроекты, необходимо реально соотносить потребности резерва денежных средств. Эти 3 млн могут быть одной из причин, почему сегодня Сергей Деркач оспаривает в суде распоряжение губернатора об отчуждении. Причем у него есть все шансы доказать свои убытки.
Загубленные бюджетные миллионы
А вот руководство «Мерси Трейд» идти на откровенный конфликт не решается. Возможно, все дело в том, что предприятие три года подряд получало из федерального бюджета значительные средства. В 2011 году, когда компания только начала строительство, из бюджета было получено 27 млн рублей, в 2012 году - 81 млн рублей, в 2013 г. - 156 млн рублей. Вся стоимость проекта, рассчитанного на 36 тыс. голов, по заявлению собственников - более 2 млрд рублей.
Сколько стоит год простоя, даже не озвучивается. Но от момента завоза поголовья до выхода первого товарного килограмма свинины проходит минимум 10 месяцев. И все это время нужно платить заработную плату и обслуживать кредиты.
Комментировать какую-либо информацию о планах спасения предприятий власти отказываются. На запрос «Золотого Рога» о сумме бюджетных средств, выделяемых предприятию, ответственные чиновники сообщили, что это коммерческая тайна и раскрывать ее не собираются.
Еще один момент - это страхование поголовья. Сколько тыс. животных было застраховано у «Спасского бекона», до сих пор не озвучивалось. У показательного комплекса всего 6 тысяч голов, то есть только, часть поголовья, находящаяся в залоге у банка.
Похороненная репутация
Что будет дальше, трудно сказать. Многое будет зависеть от движения властей и позиции банков. «На сегодняшний день банки с пониманием относятся к ситуации с ящуром, идут навстречу и планируют дальше финансировать нашу инвестиционную программу, - утверждает Станислав Ермоленко. - В августе вновь начнем закупать поголовье».
Что касается ООО «Спасский бекон», то, скорее всего, особой благосклонности предприятию от власти ждать не стоит. В теории власти могут даже доказать, что ящур возник на этом предприятии из-за несоблюдения ветеринарных правил, но это не освобождает бюджет от выплаты возмещения. Хотя, выплатив деньги предприятию, администрация может подать регрессивный иск. А вот сотням жителей, имеющим подсобные хозяйства, и мелким фермерам района, попавшего в зону карантина, понесенные от простоя убытки возмещать не будут. Хотя это тоже десятки миллионов рублей.
Компания в арбитражном суде оспаривает распоряжение губернатора Приморского края об отчуждении животных. Но, чем бы ни завершилась эта судебная тяжба, репутация Приморского края, в котором созданы благоприятные условия для развития животноводства и инвестиций в сельское хозяйство, практически уничтожена.
Ящур ударил по лучшим
Напомним, что в мае этого года в свиноводческом комплексе в селе Прохоры Спасского района зарегистрирована вспышка ящура. Откуда на современном предприятии взялся этот вирус, выяснить сегодня уже практически невозможно. В итоге компания была вынуждена забить и утилизировать 13,5 тыс. свиней, находившихся на двух очередях свинокомплекса.
По информации ветеринарных специалистов Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, поголовье в животноводческом комплексе ООО «Мерси Трейд», как и все остальное поголовье в крае, против ящура не прививалось.
Сдержать ящур в рамках одного предприятия не удалось, уже несколько недель назад официально признано, что на территории Приморского края существует 10 очагов заболевания. В Спасском районе был введен карантин.
Чтобы понимать масштаб катастрофы, оглянемся на несколько лет назад. Четыре года назад группа энтузиастов решила построить в чистом поле современный свиноводческий комплекс на 36 тыс. голов. Этот рискованный проект осуществляла инвестиционная группа «МИГ» на собственные деньги и привлеченные кредиты.
Надо отдать должное, что предприниматели, пришедшие с этой идеей в Приморье, сумели вопреки объективным трудностям ее реализовать. В июне 2013 года завершилось строительство второй очереди с общим поголовьем в 27 тыс.
Принципиальное отличие нового комплекса - это безопасность. Приморье является своеобразной буферной зоной, которая обязана сдерживать вирусы, приходящие к нам из-за рубежа, в частности из Китая и КНДР. Американские технологии, которые были внедрены на предприятии «Мерси Трейд», должны были обезопасить поголовье. Считалось, что это предприятие закрытого типа. Даже специалисты этого свинокомплекса, работающие непосредственно с животными, попасть могут туда только после соблюдения жестких санитарных правил: оставив в отдельном помещении свою одежду, телефоны и т.д., через душ и спецодежду, полученную в другом помещении, попадают в так называемую чистую зону.
Роковое промедление
Однако и эти меры безопасности не уберегли предприятие. Еще в разгар эпидемии была выдвинута основная версия о виновнике. Ветеринарные специалисты предположили, что вина за распространение эпизоотии лежит на руководстве компании «Спасский бекон». По данным предварительного ветеринарного расследования, вспышка вируса произошла на территории ООО «Спасский бекон» в с. Зеленодольском. Общество входит в состав Приморского агропромышленного холдинга, которым руководит Сергей ДЕРКАЧ.
Это еще один комплекс, специализирующийся на выращивании свиней и производстве товарной продукции. В марте 2014 года местные жители сигнализируют о несанкционированной свалке, на которой найдено 150 туш свиней. Проверка выявила, что туши из хозяйства Сергея Деркача. Именно он, как руководитель, предположительно скрыл падеж, не поставив в известность ветеринарные службы, и тем самым привел ящур в «Мерси».
Однако из объяснений руководителя «Спасского бекона», которые он давал «ЗР», выходит, что после обнаружения санитарного забоя на территории комплекса в количестве 150 голов в период с 5 марта по 18 апреля на предприятие был наложен карантин. Были запрещены все мероприятия, связанные с перемещением животных как внутри комплекса, так и реализацией за его пределами. У него работал противоэпизоотический отряд. Материал, который был отобран, ветеринары отправляли как в местную лабораторию, и во Владимир, где есть специализированная лаборатория. По словам Деркача, он готов подтвердить документами, что никаких опасных заболеваний выявлено не было.
Между 18 апреля и 21 мая прошло больше месяца. По нормативам на подозрения отводится всего несколько дней. Потом надо действовать. Если туши были обнаружены 12-15 марта, то уже 18 марта ящур, или африканскую чуму свиней, должны были искать десятки ветеринаров. Однако это дело не получило широкой огласки, может, потому, что 18 марта комплекс «Мерси Трейд» посещал министр сельского хозяйства Николай ФЕДОРОВ.
Министр в городе, а у вас...
Вот официальный отчет о посещении министром предприятия. «Николай Федоров отметил, что подобные предприятия – отличный пример того, что сельскохозяйственное производство в России может быть успешным: «В регионе создано современное предприятие, где появится 1200 рабочих мест, с достойной зарплатой и комфортными условиями труда».
Знал ли министр, что грандиозные планы Приморья в области животноводства очень плохо сочетаются с действительностью? Как рассказал «ЗР» в неофициальном разговоре один из представителей ветеринарной службы, ящурный кризис в Приморье был неизбежен и предопределен. «Когда регион заявляет о столь масштабных проектах, исполнительная власть должна быть готова к совместной работе с бизнесом. Если мы говорим о животноводстве, то власти были обязаны усилить госветинспекцию края. Сегодня в ней работает 5 человек, а должно быть не менее 25», - утверждает наш собеседник.
Но системные ветеринарные проблемы в сельском хозяйстве не решаются в крае уже несколько лет. Как объяснить, что в апреле 2014 года предприятие, на котором предположительно был очаг ящура, дважды проходило экспертизу ветеринарной службы?
Почему в апреле-месяце не был введен карантин, а территория не накрыта «ветеринарным» покрывалом? Ответов на эти вопросы и сегодня нет. Доказать, что первичный очаг ящура был в селе Зеленодольском, невозможно, так как его защищают заключения местных ветеринаров. Уместно здесь вспомнить, что тревогу забили специалисты местного управления Россельхознадзора. Именно работники этой федеральной структуры первыми поняли масштаб бедствия и предприняли попытки найти этот «зародыш» эпидемии.
«Если бы информация о вспышке ящура на соседнем предприятии была вовремя обнародована, то мы бы смогли защититься, - утверждает президент Инвестиционной Группы МИГ Станислав ЕРМОЛЕНКО. - Наши убытки исчисляются сотнями миллионов рублей, мы оказались в тяжелейшем положении».
Была ли возможность у «Мерси Трейд» спасти свое стадо? Сегодня скромно умалчивается, что наличие вакцины могло бы дать хоть какой-то шанс предприятиям сохранить хвостатые активы, но вакцины в крае не было. Да и вакцина помогает, когда известно, какой тип вируса угрожает поголовью, а здесь все отрицали, что ящур уже есть в районе.
Ветеринарные врачи в неофициальных комментариях признаются, что такой масштабный падеж остановить невозможно. По их словам, никакие меры внутри предприятия не остановят вирус ящура, он может передаваться по воздуху на десятки километров. Есть практики, что эпидемию можно локализовать только забоем всего стада. Можно, конечно, вылечить животных, и это допускается законодательством, но в этом случае в течение трех месяцев животные должны быть забиты, а их мясо должно быть направлено исключительно на переработку.
Может, именно активный майский забой на предприятиях «Бекона» и был одной из вполне легальных форм ликвидации очага или же попытка нелегальной продажи мяса по высокой цене.
Теперь, когда поголовье в двух комплексах забито, предприниматели рассчитывают на законную компенсацию. По неофициальной информации, в бюджете заложено всего 3 млн рублей, то есть, если предположить, что выплата будет производиться по «килограммам», бизнес может рассчитывать всего на 4 рубля за килограмм. В то же время в порядке 2012 года размер стоимости прописан 224 рубля за килограмм, или 9 тыс. рублей за животное. А федеральный закон обязывает выкупать по рыночной цене.
Конечно, 3 млн не покрывают возможные падежи стада, даже на небольших фермах, и эту очевидность ящур и выявил. Когда на территории реализуются подобные мегапроекты, необходимо реально соотносить потребности резерва денежных средств. Эти 3 млн могут быть одной из причин, почему сегодня Сергей Деркач оспаривает в суде распоряжение губернатора об отчуждении. Причем у него есть все шансы доказать свои убытки.
Загубленные бюджетные миллионы
А вот руководство «Мерси Трейд» идти на откровенный конфликт не решается. Возможно, все дело в том, что предприятие три года подряд получало из федерального бюджета значительные средства. В 2011 году, когда компания только начала строительство, из бюджета было получено 27 млн рублей, в 2012 году - 81 млн рублей, в 2013 г. - 156 млн рублей. Вся стоимость проекта, рассчитанного на 36 тыс. голов, по заявлению собственников - более 2 млрд рублей.
Сколько стоит год простоя, даже не озвучивается. Но от момента завоза поголовья до выхода первого товарного килограмма свинины проходит минимум 10 месяцев. И все это время нужно платить заработную плату и обслуживать кредиты.
Комментировать какую-либо информацию о планах спасения предприятий власти отказываются. На запрос «Золотого Рога» о сумме бюджетных средств, выделяемых предприятию, ответственные чиновники сообщили, что это коммерческая тайна и раскрывать ее не собираются.
Еще один момент - это страхование поголовья. Сколько тыс. животных было застраховано у «Спасского бекона», до сих пор не озвучивалось. У показательного комплекса всего 6 тысяч голов, то есть только, часть поголовья, находящаяся в залоге у банка.
Похороненная репутация
Что будет дальше, трудно сказать. Многое будет зависеть от движения властей и позиции банков. «На сегодняшний день банки с пониманием относятся к ситуации с ящуром, идут навстречу и планируют дальше финансировать нашу инвестиционную программу, - утверждает Станислав Ермоленко. - В августе вновь начнем закупать поголовье».
Что касается ООО «Спасский бекон», то, скорее всего, особой благосклонности предприятию от власти ждать не стоит. В теории власти могут даже доказать, что ящур возник на этом предприятии из-за несоблюдения ветеринарных правил, но это не освобождает бюджет от выплаты возмещения. Хотя, выплатив деньги предприятию, администрация может подать регрессивный иск. А вот сотням жителей, имеющим подсобные хозяйства, и мелким фермерам района, попавшего в зону карантина, понесенные от простоя убытки возмещать не будут. Хотя это тоже десятки миллионов рублей.
регион:
Приморский край
