Лоббизм доведет волгоградских аграриев до собственной партии
Высокие энерготарифы подталкивают крестьян к созданию своей политической организации.
21.04.2016
Источник: http://www.ng.ru/
Фото: corbisimages.com
Аграрии Волгоградской области ищут новые способы лоббирования своих интересов в органах власти. Пока крестьяне осваивают уровень общественных организаций, надеясь с их помощью снизить тарифы на электроэнергию. Неудачи могут толкнуть фермеров на создание политической партии.
Сегодня в регионе действуют три общественные организации, объединяющие различные категории аграриев – ассоциация крестьянских хозяйств АККОР, «Волгоградский фермер» и «Агропромышленное объединение работодателей области» (АОР). По словам председателя областного комитета сельского хозяйства Василия Иванова, его ведомство тесно взаимодействует со всеми тремя аграрными общественными организациями: «Это необходимо для выработки общей аграрной политики, поскольку общественники умело отстаивают интересы сельхозпроизводителей. Мы включаем их представителей в рабочие группы по разработке законопроектов, снижению административных барьеров».
Наиболее сильными лоббистскими возможностями в регионе сегодня располагает АОР, председатель которого Илья Кошкарев является также депутатом Волгоградской областной Думы. «Злые языки называют АОР «профсоюзом помещиков», так как в состав объединения входят владельцы крупных аграрных хозяйств, располагающие серьезными возможностями, – пояснил «НГ» один из волгоградских фермеров. – АОР может быстрее находить общий язык с властями и соответственно лоббировать различные проекты».
На счету волгоградских аграрных лоббистов сегодня две успешные инициативы. Так, они добились от Минтранса России исключения межрайонных и внутренних муниципальных маршрутов из перечня категорий и видов транспортных средств, которые должны быть оснащены тахографами. Это не только избавило фермеров от двухмесячной волокиты с оформлением в Москве специальных карточек для водителей, не выезжающих за пределы области, но и сэкономило им деньги – каждый тахограф стоит 60 тыс. руб.
Второй победой аграрных лоббистов области стало внесение поправок в пособие, используемое сотрудниками ГИБДД, для допуска к работе автомобилей-заправщиков. В итоге в 2016 году фермерами было получено разрешение на использование транспорта, перевозящего солярку и бензин, 1987–2015 годов выпуска, без оборудования его устройством ограничения скорости. А это экономия для каждого автомобиля в 350 тыс. руб. По оценкам экспертов, только одно это лоббистское усилие волгоградских аграриев позволило сэкономить сельхозпроизводителям области 270 млн руб.
Сегодня стратегическим приоритетом для волгоградских сельхозлоббистов является снижение стоимости электроэнергии для АПК – 1 кВт-ч обходится фермерам в 7 руб. (для сравнения металлургам – 1,8 руб.). По словам специалистов, больше других от дорогого электричества страдают производители овощей и животноводы.
Хотя предстоящую борьбу крестьян с энергетическими монополиями и поддерживают депутаты Заксобрания региона, эксперты считают, что на этот раз лоббистских возможностей общественных организаций может не хватить.
«Энергетики – это серьезная экономическая и политическая сила, а тарифы на электричество – вопрос еще и политический. Поэтому аграриям следует уже сегодня заручиться поддержкой влиятельных политических сил, например парламентских партий», – считает политолог Виталий Арьков.
Политолог Андрей Миронов полагает, что в ближайшие годы волгоградские и российские фермеры будут ощущать нехватку политических инструментов для защиты своих корпоративных интересов: «Уже растет понимание у многих крупных сельхозпроизводителей, что с ликвидацией Аграрной партии России (АПР) не стоило торопиться. Сейчас бывшая АПР растворена внутри партии власти, которой в период кризиса становится все труднее раздавать всем сестрам по серьгам. Во всяком случае, пока очень сложно представить, как «Единая Россия» может помочь аграриям в их борьбе с энергетиками за снижение тарифов».
По мнению политолога Дмитрия Савельева, новые экономические условия в стране будут способствовать росту классового и корпоративного эгоизма: «И если аграрии увидят, что общественных инструментов недостаточно для лоббирования их интересов, то они могут очень скоро поставить вопрос о создании политических структур – например, восстановлении той же Аграрной партии. Кстати, сама угроза возрождения АПР может оказаться сильным рычагом лоббистского давления на федеральные власти при решении того же тарифного спора с энергетиками».
В планах волгоградских сельскохозяйственных лоббистов также отмена ограничений для транспорта, перевозящего корма для животноводческих комплексов. По словам фермеров, это снижает производительность труда и увеличивает затраты на горюче-смазочные материалы в аграрных хозяйствах.
Андрей Серенко
регион:
Волгоградская обл.
