ФНС пришло к зерновикам
8 июня в рамках Международного зернового раунда эксперты круглого стола обсудили принципы торговли зерном в условиях, предусмотренных Хартией в сфере оборота сельскохозяйственной продукции.
13.06.2017
Источник: http://agro2b.ru/
Фото: corbisimages.com
Мероприятие началось с выступления Варвары Бурлевич, начальника отдела анализа налоговых рисков и планирования налоговых проверок Контрольного управления ФНС России.
"Та ситуация, которая сложилась на зерновом рынке, недопустимо наносит колоссальный ущерб бюджету РФ и, соответственно, тормозит развитие агропромышленного комплекса", — заявила Бурлевич в начале своего доклада.
Для решения данного вопроса Федеральная налоговая служба России (ФНС), ее региональные подразделения и правоохранительные органы объединили свои усилия, что воплотилось в созданной два года назад Концепции СУП (Система управления поведением налогоплательщиков). Ее цель – найти налоговый разрыв в отраслях экономики, сократить его размер, определить нормативы налоговой нагрузки участников рынка, что в дальнейшем позволило бы ФНС отказаться от выездных проверок и внести соответствующие изменения в российское законодательство.
Концепция предусматривает выявление наиболее рисковых отраслей экономики и проведение необходимых мероприятий, в том числе уголовного преследования. По словам Варвары Бурлевич, зерновой рынок является самым рисковым из-за низких налоговых отчислений и операций с офшорами.
Эксперт заявила, что Концепция СУП имеет успех. Так, после ее введения в 5 раз выросли налоговые платежи со стороны производителей и экспортеров электронной бытовой техники, поступления с рынка алкогольной продукции увеличились на 60 млрд руб. в год. Бурлевич добавила, что сейчас СУП внедряется в регулирование фармацевтического, рыбного, лесного и зернового рынков.
Представитель ФНС предупредила, что в настоящее время на зерновом рынке действует преступная группа – группа налогонеплательщиков (через возврат ндс). Потери от преступности среди экспортеров зерна и масла оцениваются в 65 млрд руб. в год, а по внутреннему рынку – более 100 млрд руб., рассказала Бурлевич.
Она напомнила, что 19 мая экспортеры сельхозпродукции подписали Хартию, к которой ФНС призывает экспортеров присоединиться и, тем самым, "опрозрачнить" свою работу. В этом направлении есть два пути, отметила представитель налоговой службы. Первый – добровольный отказ от преступных схем (осуществление закупок напрямую или через посредников по агентской схеме). Такой вариант не приведет к глобальным выездным проверкам, не приведет к массовому возбуждению уголовных дел, то есть ФНС не будет применять "тотальные репрессии". Второй вариант коснется тех участников рынка, которые и дальше будут скрывать от государства свою деятельность. За ними с 1 июля 2017 года в ФНС пообещали пристально следить.
Поддержал Бурлевич и другой выступающий – Василий Кохан, заместитель начальника УФНС по Краснодарскому краю. По его словам, имевшая ранее практика налогового администрирования не приносила достаточных результатов. Теперь служба пересмотрела подход и наладила взаимодействие с другими госорганами. Отправной точкой для совершенствования налогового контроля стало внедрение ФНС автоматизированной системы АСК НДС-2, что позволило сделать все сделки прозрачными и выявить всех участников незаконных схем.
"Наша основная задача – перестроить рынок оборота сельскохозяйственной продукции в масштабах целой страны", — заявил Кохан.
Представитель ТД "РИФ" Мария Тулянская также призвала экспотеров перестраиваться. Она заявила, что реализация принципов Хартии не призвана искоренить посредников, трейдеров, а лишь направлена на то, чтобы сделать рынок транспарентным.
За час работы круглого стола к Хартии присоединилось еще 11 участников.
По итогам мероприятия было анонсировано проведение конференции Национальной Ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции, где ведущие эксперты обсудят не только актуальные вопросы отрасли, но и подведут предварительные итоги действия Хартии, а также наметят дальнейшие пути ее развития. Конференция пройдет 9 ноября в Москве.
Напомним, экспортеры зерна подписали Хартию, согласно которой участники рынка обязуются избегать сделок с посредниками при закупках сельхозпродукции, то есть будут приобретать ее только у производителей, переработчиков и комиссионеров, а при выборе контрагентов "проявлять должную осмотрительность и добросовестность". В числе подписавших Хартию компаний: ГК "Юг Руси, ТД "РИФ", ОЗК, "Каргилл", "Компания Луис Дрейфус Восток" и другие.
регион:
Россия
