Возрождение товарного рыбоводства в Новосибирской области
Новосибирская область обладает уникальным озерным фондом.
12.12.2011
Источник: sovsibir.ru
Новосибирская область обладает уникальным озерным фондом. На территории области находится около 4000 озер общей площадью 558 тыс. га. По этому показателю область занимает третье место в Российской Федерации, уступая только Тюменской и Мурманской областям. По оценкам специалистов, более 1000 озер пригодны для ведения товарного рыбоводства. Как правило, это средние и малые озера. По своим потенциальным возможностям эти водоемы могут производить товарную рыбу ценных пород в условиях управляемых рыбоводных хозяйств интенсивного типа, используя технологию пастбищной аквакультуры.
При наличии такого богатого озерного фонда можно и нужно заниматься пастбищным товарным рыбоводством, в первую очередь тем, кто непосредственно приближен к этому богатству, у кого водоемы находятся в территориальной близости, кому рукой подать до водоема.
Что же такое пастбищная аквакультура (рыбоводство)? Термин можно определить как выращивание молоди вселяемых ценных видов рыб в естественные водоемы (озера) на основе имеющихся в водоеме естественных кормовых ресурсов (естественная кормовая база). Ключевым в данном определении является наличие в водоеме естественных кормовых ресурсов, т.е. пастбищное рыбоводство — это выращивание рыбы за счет кормов, которые создала сама природа и которые самовоспроизводятся из года в год по определенным биологическим процессам.
Организация рыбоводных хозяйств на водоемах области с пастбищной технологией выращивания товарной рыбы ставит своей целью улучшение рыбохозяйственного использования озер путем преобразования в них местной ихтиофауны за счет отлова хозяйственно малоценных видов рыб (карась, гольян, ротан), а затем вселения, выращивания и последующего отлова ценных видов рыб (карп, сазан, пелядь, белый амур, толстолобик).
В целях создания условий для развития товарного рыбоводства на территории Новосибирской области разработана ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства на территории Новосибирской области на 2011—2013 годы» (далее — программа).
Для достижения поставленной цели по развитию товарного рыбоводства на территории области предусматривается решение следующих основных задач:
— вовлечение в рыбохозяйственный оборот малых и средних озер в районах Новосибирской области;
— стимулирование увеличения объемов производства и переработки выращенной товарной рыбы;
— повышение эффективности государственного управления в сфере товарного рыбоводства.
Развитие товарного рыбоводства невозможно без вовлечения в рыбохозяйственный оборот новых озер. Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее — департамент) сформирован перечень водоемов (рыбопромысловых участков) Новосибирской области, в том числе предназначенных для ведения товарного рыбоводства. В перечень рыбопромысловых участков включено более 280 озер, наиболее подходящих для осуществления товарного рыбоводства. Получить водоем в пользование с целью осуществления товарного рыбоводства возможно лишь на конкурсной основе. Порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства определен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществлении товарного рыбоводства и заключении такого договора». В конкурсе могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели. Ежегодно департамент проводит не менее трёх конкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков в пользование для ведения товарного рыбоводства. Начиная с 2009 года, уже предоставлено в пользование организациям и индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе 32 водоема для ведения товарного рыбоводства. До конца 2011 года планируется предоставить в пользование ещё около 50 новых озер.
Полноценное развитие товарного рыбоводства невозможно без качественного рыбопосадочного материала. В этой связи программой предусмотрена государственная поддержка рыбопитомников в форме компенсации части нормативных затрат на выращивание рыбопосадочного материала. В результате в 2011 рыбопитомниками Новосибирской области произведено более 11,3 млн шт. молоди ценных видов рыб (пелядь, карп, сазан). Для сравнения: в 2010 году объем выращенного рыбопосадочного материала составил около 8,1 млн шт.
Приобретая рыбопосадочный материал с целью зарыбления водоемов, пользователи также могут воспользоваться мерами государственной поддержки, предусмотренной программой в форме возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся товарным рыбоводством, 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадчного материала. В настоящее время этой мерой государственной поддержки на общую сумму более 550 тыс. руб. уже воспользовались 5 организаций. Данная мера государственной поддержки является важным стимулирующим фактором для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, желающих заниматься товарным рыбоводством на территории Новосибирской области.
Оказанные меры государственной поддержки не могли не отразиться на объемах выращивания товарной рыбы. В текущем году на водоемах Новосибирской области предполагается выловить около 370 тонн выращенной товарной рыбы (пелядь, карп, сазан, белый амур). Для сравнения: в 2010 году данный показатель был на уровне 34 тонн.
Эффективное ведение товарного рыбоводного хозяйства возможно только при наличии подготовленных квалифицированных кадров. С этой целью в рамках программы по заказу департамента в Новосибирском государственном аграрном университете второй год подряд проводится обучение пользователей водоемов основам товарного рыбоводства. В 2010 году курс обучения азам товарного рыбоводства прошла группа из 25 человек. В 2011 году также сформирована группа обучающихся, которая пройдет целенаправленное обучения по ведению пастбищного рыбоводства именно на средних и малых озерах Новосибирской области. Обучающиеся на лекциях и практических занятиях получат теоретические знания и практические навыки по азам товарного рыбоводства. По окончании обучения слушателям, успешно прошедшим аттестацию, будут выданы документы государственного образца о прохождении соответствующего учебного курса.
Недостаточно получить водоем в пользование и пройти обучение основам товарного рыбоводства. Пользователю, получившему водоем в пользование, для научно-обоснованного ведения товарного хозяйства необходимо разработать рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) на организацию товарного рыбоводного хозяйства. Данный документ определяет порядок работы на конкретном водоеме (указывается количество и видовой состав рыбопосадочного материала, необходимого для зарыбления водоема с целью выращивания товарной рыбы, определяются возможные объемы производства товарной рыбы на основе максимального использования естественной кормовой базы, характеризуются методы отлова товарной рыбы в зависимости от условий конкретного водоема). В связи с особой важностью РБО для ведения товарного рыбоводного хозяйства департамент в рамках программы организует разработку данного документа за счет бюджетных средств по наиболее перспективным свободным водоемам. Эти водоемы впоследствии будут предоставлены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе для осуществления товарного рыбоводства. В 2011 году в целях товарного рыбоводства разработано 20 рыбоводно-биологических обоснований.
Имеющиеся литературные источники и справочные материалы о рыбоводстве носят общий характер. Они в основном опираются на теоретические данные и практические исследования прошлых лет. В современных условиях необходимы новые технологии и методы, которые можно было бы использовать в товарном рыбоводстве. В связи с этим по заказу департамента в рамках реализации программы для пользователей, осуществляющих товарное рыбоводство, разработаны и изданы в 2011 году «Методические рекомендации по зарыблению озер, выращиванию и вылову товарной рыбы в озерах». Методические рекомендации разработаны Западно-Сибирским научно-исследовательским институтом водных биоресурсов и аквакультуры при участии ведущих экспертов в области товарного рыбоводства. В их основу положены результаты новейших исследований авторов, а также использованы материалы научно-исследовательских учреждений системы рыбного хозяйства России и обобщен опыт лучших рыбоводных хозяйств Российской Федерации, выращивающих товарную рыбу по технологии пастбищной аквакультуры. Методические рекомендации подготовлены специально для ведения пастбищного рыбоводства на озерах.
С целью дополнительного стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по ведению товарного рыбоводства программой предусмотрено проведение областного конкурса на лучшее предприятие муниципального района по производству, переработке, закупке и реализации товарной рыбы местного происхождения. Конкурс проводится по трем направлениям (номинациям): 1) «Лучшее предприятие муниципального района по производству товарной рыбы, выращенной и добытой (выловленной) на территории данного района»; 2) «Лучшее предприятие муниципального района по переработке товарной рыбы, выращенной и добытой (выловленной) на территории данного района»; 3) «Лучшее предприятие муниципального района по закупке и реализации товарной рыбы, выращенной и добытой (выловленной) на территории данного района».
В конкурсе могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в Новосибирской области и осуществляющие свою деятельность на территории муниципальных районов Новосибирской области не менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе. Победителю конкурса в качестве приза предусмотрена денежная выплата в размере до 300 тыс. руб. Организатором конкурсов является департамент.
Общие объемы финансирования программы из областного бюджета Новосибирской области в 2011—2013 годы составляют 103,5 млн руб. Реализация программы позволит дополнительно вовлечь в оборот около 200 озер, увеличить объем выращенной товарной рыбы до 2000 тонн в год, создать в сельских районах области свыше 1200 рабочих мест.
В заключение необходимо отметить, что существующий потенциал водного фонда Новосибирской области для развития товарного рыбоводства по сравнению с другими регионами огромен. Совместные усилия предприятий рыбохозяйственного комплекса, органов власти (в части оказания государственной поддержки), научных учреждений будут способствовать поступательному развитию товарного рыбоводства на территории Новосибирской области.
При наличии такого богатого озерного фонда можно и нужно заниматься пастбищным товарным рыбоводством, в первую очередь тем, кто непосредственно приближен к этому богатству, у кого водоемы находятся в территориальной близости, кому рукой подать до водоема.
Что же такое пастбищная аквакультура (рыбоводство)? Термин можно определить как выращивание молоди вселяемых ценных видов рыб в естественные водоемы (озера) на основе имеющихся в водоеме естественных кормовых ресурсов (естественная кормовая база). Ключевым в данном определении является наличие в водоеме естественных кормовых ресурсов, т.е. пастбищное рыбоводство — это выращивание рыбы за счет кормов, которые создала сама природа и которые самовоспроизводятся из года в год по определенным биологическим процессам.
Организация рыбоводных хозяйств на водоемах области с пастбищной технологией выращивания товарной рыбы ставит своей целью улучшение рыбохозяйственного использования озер путем преобразования в них местной ихтиофауны за счет отлова хозяйственно малоценных видов рыб (карась, гольян, ротан), а затем вселения, выращивания и последующего отлова ценных видов рыб (карп, сазан, пелядь, белый амур, толстолобик).
В целях создания условий для развития товарного рыбоводства на территории Новосибирской области разработана ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития товарного рыбоводства на территории Новосибирской области на 2011—2013 годы» (далее — программа).
Для достижения поставленной цели по развитию товарного рыбоводства на территории области предусматривается решение следующих основных задач:
— вовлечение в рыбохозяйственный оборот малых и средних озер в районах Новосибирской области;
— стимулирование увеличения объемов производства и переработки выращенной товарной рыбы;
— повышение эффективности государственного управления в сфере товарного рыбоводства.
Развитие товарного рыбоводства невозможно без вовлечения в рыбохозяйственный оборот новых озер. Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее — департамент) сформирован перечень водоемов (рыбопромысловых участков) Новосибирской области, в том числе предназначенных для ведения товарного рыбоводства. В перечень рыбопромысловых участков включено более 280 озер, наиболее подходящих для осуществления товарного рыбоводства. Получить водоем в пользование с целью осуществления товарного рыбоводства возможно лишь на конкурсной основе. Порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства определен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществлении товарного рыбоводства и заключении такого договора». В конкурсе могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели. Ежегодно департамент проводит не менее трёх конкурсов по предоставлению рыбопромысловых участков в пользование для ведения товарного рыбоводства. Начиная с 2009 года, уже предоставлено в пользование организациям и индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе 32 водоема для ведения товарного рыбоводства. До конца 2011 года планируется предоставить в пользование ещё около 50 новых озер.
Полноценное развитие товарного рыбоводства невозможно без качественного рыбопосадочного материала. В этой связи программой предусмотрена государственная поддержка рыбопитомников в форме компенсации части нормативных затрат на выращивание рыбопосадочного материала. В результате в 2011 рыбопитомниками Новосибирской области произведено более 11,3 млн шт. молоди ценных видов рыб (пелядь, карп, сазан). Для сравнения: в 2010 году объем выращенного рыбопосадочного материала составил около 8,1 млн шт.
Приобретая рыбопосадочный материал с целью зарыбления водоемов, пользователи также могут воспользоваться мерами государственной поддержки, предусмотренной программой в форме возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся товарным рыбоводством, 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадчного материала. В настоящее время этой мерой государственной поддержки на общую сумму более 550 тыс. руб. уже воспользовались 5 организаций. Данная мера государственной поддержки является важным стимулирующим фактором для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, желающих заниматься товарным рыбоводством на территории Новосибирской области.
Оказанные меры государственной поддержки не могли не отразиться на объемах выращивания товарной рыбы. В текущем году на водоемах Новосибирской области предполагается выловить около 370 тонн выращенной товарной рыбы (пелядь, карп, сазан, белый амур). Для сравнения: в 2010 году данный показатель был на уровне 34 тонн.
Эффективное ведение товарного рыбоводного хозяйства возможно только при наличии подготовленных квалифицированных кадров. С этой целью в рамках программы по заказу департамента в Новосибирском государственном аграрном университете второй год подряд проводится обучение пользователей водоемов основам товарного рыбоводства. В 2010 году курс обучения азам товарного рыбоводства прошла группа из 25 человек. В 2011 году также сформирована группа обучающихся, которая пройдет целенаправленное обучения по ведению пастбищного рыбоводства именно на средних и малых озерах Новосибирской области. Обучающиеся на лекциях и практических занятиях получат теоретические знания и практические навыки по азам товарного рыбоводства. По окончании обучения слушателям, успешно прошедшим аттестацию, будут выданы документы государственного образца о прохождении соответствующего учебного курса.
Недостаточно получить водоем в пользование и пройти обучение основам товарного рыбоводства. Пользователю, получившему водоем в пользование, для научно-обоснованного ведения товарного хозяйства необходимо разработать рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) на организацию товарного рыбоводного хозяйства. Данный документ определяет порядок работы на конкретном водоеме (указывается количество и видовой состав рыбопосадочного материала, необходимого для зарыбления водоема с целью выращивания товарной рыбы, определяются возможные объемы производства товарной рыбы на основе максимального использования естественной кормовой базы, характеризуются методы отлова товарной рыбы в зависимости от условий конкретного водоема). В связи с особой важностью РБО для ведения товарного рыбоводного хозяйства департамент в рамках программы организует разработку данного документа за счет бюджетных средств по наиболее перспективным свободным водоемам. Эти водоемы впоследствии будут предоставлены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе для осуществления товарного рыбоводства. В 2011 году в целях товарного рыбоводства разработано 20 рыбоводно-биологических обоснований.
Имеющиеся литературные источники и справочные материалы о рыбоводстве носят общий характер. Они в основном опираются на теоретические данные и практические исследования прошлых лет. В современных условиях необходимы новые технологии и методы, которые можно было бы использовать в товарном рыбоводстве. В связи с этим по заказу департамента в рамках реализации программы для пользователей, осуществляющих товарное рыбоводство, разработаны и изданы в 2011 году «Методические рекомендации по зарыблению озер, выращиванию и вылову товарной рыбы в озерах». Методические рекомендации разработаны Западно-Сибирским научно-исследовательским институтом водных биоресурсов и аквакультуры при участии ведущих экспертов в области товарного рыбоводства. В их основу положены результаты новейших исследований авторов, а также использованы материалы научно-исследовательских учреждений системы рыбного хозяйства России и обобщен опыт лучших рыбоводных хозяйств Российской Федерации, выращивающих товарную рыбу по технологии пастбищной аквакультуры. Методические рекомендации подготовлены специально для ведения пастбищного рыбоводства на озерах.
С целью дополнительного стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по ведению товарного рыбоводства программой предусмотрено проведение областного конкурса на лучшее предприятие муниципального района по производству, переработке, закупке и реализации товарной рыбы местного происхождения. Конкурс проводится по трем направлениям (номинациям): 1) «Лучшее предприятие муниципального района по производству товарной рыбы, выращенной и добытой (выловленной) на территории данного района»; 2) «Лучшее предприятие муниципального района по переработке товарной рыбы, выращенной и добытой (выловленной) на территории данного района»; 3) «Лучшее предприятие муниципального района по закупке и реализации товарной рыбы, выращенной и добытой (выловленной) на территории данного района».
В конкурсе могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в Новосибирской области и осуществляющие свою деятельность на территории муниципальных районов Новосибирской области не менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе. Победителю конкурса в качестве приза предусмотрена денежная выплата в размере до 300 тыс. руб. Организатором конкурсов является департамент.
Общие объемы финансирования программы из областного бюджета Новосибирской области в 2011—2013 годы составляют 103,5 млн руб. Реализация программы позволит дополнительно вовлечь в оборот около 200 озер, увеличить объем выращенной товарной рыбы до 2000 тонн в год, создать в сельских районах области свыше 1200 рабочих мест.
В заключение необходимо отметить, что существующий потенциал водного фонда Новосибирской области для развития товарного рыбоводства по сравнению с другими регионами огромен. Совместные усилия предприятий рыбохозяйственного комплекса, органов власти (в части оказания государственной поддержки), научных учреждений будут способствовать поступательному развитию товарного рыбоводства на территории Новосибирской области.
регион:
Новосибирская обл.
