Разработка нового закона о зерне завершается

Завтра, 28 апреля законопроект «О зерне и продуктах его переработки» будет внесен в правительство, передает ИА SoyaNews. Такая информация прозвучала вчера из уст заместителя директора Федерального центра оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки Татьяны Корзун на конференции «Роль и место России в мировой продовольственной системе».

По крайней мере, за соблюдение такого срока отвечает комиссия контрольного управления президента РФ. По словам Корзун, законопроект будет внесен в правительство с разногласиями, поскольку к единому мнению по всем позициям его разработчикам прийти так и не удалось.

Напомним, поводом для разработки документа послужил правовой вакуум, образовавшийся в сфере госконтроля за оборотом зерна после принятия в июле прошлого года федеральных законов № 248 и № 242. Президент и правительство предприняли ряд шагов для устранения этого вакуума. В октябре прошлого года Минсельхозу было поручено заняться возрождением системы госконтроля качества и безопасности зерна и продуктов его переработки путем подготовки новой редакции закона о зерне.

Уже середине ноября в рамках этой работы была создана рабочая группа по законопроекту, куда в числе прочих вошел Центр оценки качества зерна. Он внес в проект ряд существенных предложений, в частности, по включению в число продуктов переработки зерна комбикормов.

С учетом международной практики функции контроля и надзора в сфере оборота зерна будут возложены на Россельхознадзор. «Мы исходим из того, что он уже подхватил знамя, которое было уронено хлебной инспекцией», - поясняет Корзун. Действительно, ведомство уже создало для этого всю необходимую инфраструктуру. В первую очередь, это сеть прекрасно оснащенных испытательных лабораторий по всей России, технический уровень которых удивляет даже иностранцев.

Кроме того, Россельхознадзор заключил ряд меморандумов по обеспечению безопасности продукции растительного происхождения с потребителями российского зерна – Египтом, Турцией, Аргентиной, Молдовой, Чили. А в прошлую пятницу меморандум о поставке пшеницы с сертификатами качества гособразца был подписан с Китаем.

По мнению экспертов Центра оценки качества зерна, новая система госконтроля зерна ориентироваться не только на его качество и безопасность, но и на учет его движения при производстве, закупке, хранении, переработке и т.д. «Это обеспечит формирование достоверной информации о зерновых ресурсах страны и возможностях их использования для составления фактических балансов страны, - убеждена Корзун. - Потому что тогда, когда налагалось эмбарго на экспорт, правительство не знало, сколько на самом деле зерна. Мы проводили мониторинг и говорили о том, что зерна хватит, но нас никто не слушал».

Действительно, недостаток достоверной информации напрямую вредит нашим экспортным возможностям. Именно поэтому существенным аспектом обновленного закона является создание единой государственной информационной системы учета в сфере производства и обращения зерна. Сведения для ее наполнения будут поступать от зерновых компаний.

Когда законопроект будет принят, пока можно только гадать, особенно с учетом оставшихся в нем разногласий. Его вступление в силу прекратит действие нынешнего закона «О зерне».