Госдума поддержала законопроект об особенностях банкротства сельхозорганизаций
Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении внесенный группой депутатов из фракции "Единая Россия" законопроект, который устанавливает особенности проведения процедур банкротства сельскохозяйственных организаций.
13.03.2013
Источник: biztass.ru
Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик, представляя законопроект, заявил, что в случае принятия он будет знаковым для деятельности АПК и страны в целом. Законопроект, по его словам, направлен на то, чтобы всячески оградить сельхозпроизводителя в период банкротства от его полного разорения. "Это наша главная мечта, главная задача", - подчеркнул депутат, согласившись с тем, что пока нельзя утверждать, что в проекте закона удалось полностью решить эту задачу. Тем не менее, Кулик заверил, что при дальнейшей доработке законопроекта постарается для этого сделать все возможное.
Законопроект предусматривает, что дело о банкротстве может быть возбуждено только если задолженность сельхозорганизации превысит 500 тыс рублей /в отношении остальных должников - 100 тыс рублей/.
Арбитражным судом в качестве участников дела о банкротстве может быть привлечен орган исполнительной власти субъекта РФ и орган местного самоуправления. Одновременно вводится обязанность руководителя должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве в случае обращения взыскания на имущество сельхозорганизации в ходе исполнительного производства. Внешнее управление может быть введено решением арбитражного суда даже при отсутствии соответствующего решения собрания кредиторов, но при наличии поручительства органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления по обязательствам сельхозорганизации-должника.
В случае, если имущественный комплекс /предприятие/ сельхозорганизации-должника не был продан на торгах, то на продажу единым лотом выставляется имущество должника, которое используется в целях производства сельхозпродукции, ее хранения, переработки и реализации и принадлежит сельхозорганизации /производственно- технологический комплекс/. А если производственно-технологический комплекс должника не был продан на торгах, на продажу выставляется имущество должника. Причем первоочередное право приобретения имущества, используемого для сельхозпроизводства, принадлежит сельхозорганизациям, крестьянским /фермерским/ хозяйствам, расположенным в данной местности, а также соответствующему субъекту РФ и органу местного самоуправления.
Председатель думского комитета по аграрным вопросам Николай Панков обратил внимание журналистов на то, что банкротства сельхозорганизаций приводят к тому, что для погашения долгов реализуется востребованное на рынке имущество, и, прежде всего, скот, техника, корма, горюче-смазочные материалы. Меры, содержащиеся в законопроекте, по его мнению, "будут способствовать сохранению сельхозпроизводства и передаче имущества более эффективному собственнику". Заместитель председателя комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина согласна с тем, что действующая процедура банкротства сельхозорганизаций приводит к разорению и прекращению их деятельности. "Хозяйство прекращает свою деятельность, люди остаются без работы, земля не используется, зарастает лесом, село умирает ", - отметила депутат.
Комитет Госдумы по вопросам собственности считает целесообразным при подготовке ко второму чтению рассмотреть вопрос об установлении величины задолженности сельхозорганизаций для возбуждения дела о банкротстве до уровня не менее 1 млн рублей. Комитет также считает, что возможность введения внешнего управления даже вопреки решению собрания кредиторов может повлечь за собой ухудшение условий кредитования по причине существенного повышения риска невозврата кредитов.