Правительство не знает, кто отвечает за биоэнергетику
Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев обсудил возобновляемые источники энергии (ВИЭ) и биотехнологии с членами президиума совета по модернизации экономики и приглашенными участниками рынка. Перед заседанием премьер посмотрел на возобновляемую энергетику в действии и даже поучаствовал в производственном процессе — на биогазовой станции «Лучки» под Белгородом Медведеву предложили покормить бактерии, пишут "Ведомости".
Представители компаний рассказывали о своих проектах и необходимых мерах господдержки, дискуссию завершил помощник президента Андрей Белоусов: ни один инструмент поддержки не работает, а ответственного производства нет, констатировал он. Через несколько месяцев в Шебекино должен заработать завод по производству лизина (это аминокислота, используемая при производстве комбикорма). В любой стране мира с такого проекта «пылинки бы сдували», заметил Белоусов: это биотехнологии в чистом виде.
Но в России проект практически не получил поддержки, посетовал он: на российский рынок беспрепятственно поступает лизин по демпинговым ценам, у завода нет льготного тарифа на электроэнергию, а кредит пришлось получать в Сбербанке — 6 млрд руб. на восемь лет под 12% годовых. Из Минпромторга проект отправили за поддержкой в Минсельхоз, но и там не помогли — это не сельхозпроизводство, продолжал Белоусов. А вообще-то за технологическое развитие отвечает Минэкономразвития, напомнил он: бизнес даже не знает, куда обратиться.
Белоусов предложил поручить биотехнологии единому ответственному — Минсельхозу или Минпромторгу, разработать план поддержки, провести инвентаризацию имеющихся проектов и поручить финансирование окупаемых проектов ВЭБу. Если поручить все одному ведомству, работать это не будет, не согласился вице-премьер Аркадий Дворкович: ведомства запутаются в смежных компетенциях. Уже есть межведомственная рабочая группа по биотехнологиям, напомнил он: туда и следует обращаться с такими проектами. Не важно, какое ведомство будет ответственным, главное — чтобы окончательные решения все равно принимались на уровне руководства правительства, подвел итог Медведев: так что отвечать за проблемный сектор по-прежнему будет Дворкович.
Биоэнергетика не может существовать без поддержки. По данным Минпромторга, пока на долю ветрогенерации, энергии солнца, биогаза и биомассы приходится 0,3% всей вырабатываемой энергии против 3% в среднем в мире. Тариф биогазовой станции «Лучки», которую посещал Медведев, установленный региональной энергетической комиссией, — около 9 руб. за кВт/ч против 1,7-1,9 руб. на рынке, напомнил министр энергетики Александр Новак: разница фактически дотируется потребителями. Перекладывать ее на сетевые компании невозможно, подчеркнул он: в условиях ограниченного роста тарифов они вынуждены будут урезать инвестпрограммы, а это сократит возможности технического присоединения.
Идеальным вариантом были бы субсидии из бюджета, вздохнул он, но денег нет, и приходится распределять нагрузку между сетями и потребителями. Для станции «Лучки» фактически пришлось ввести «зеленый тариф», признал Евгений Савченко: цена на киловат в биогазе во всем мире около 4000 евро, но в Германии, например, три четверти затрат компенсирует государство.
