Регионы Юга России принимают антикризисные планы, делая ставку на малый бизнес и АПК

Параллельно с принятием антикризисного плана правительством РФ свои программы начали разрабатывать и регионы. Документы еще не одобрены, но уже сегодня ясно, что основными мерами по стабилизации ситуации станут поддержка малого бизнеса и сельского хозяйства, а также оптимизация расходов.

11.02.2015
Источник: http://www.rg.ru/
Что посеют

Губернатор Ростовской области Василий Голубев поручил профильным министерствам и ведомствам подготовить антикризисный план. Он должен быть рассмотрен на февральском заседании правительства.

- Если посмотреть на итоги развития области в 2014 году, мы, наш регион вопреки общероссийской экономической ситуации не просел ни по одному показателю. Напротив, темпы роста большинства показателей превышают среднероссийские. У донской экономики огромный запас прочности, но сегодня надо принять специальные меры, чтобы сохранить набранные темпы, - сказал Василий Голубев на совещании в областном минфине.

Ростовской области действительно удалось за последние годы несколько "оздоровить" бюджет. Дефицит сокращен более чем на три миллиарда рублей на ближайшие три года. Предполагаемые доходы региона в 2015 году увеличены до 122,4 миллиарда рублей, расходы возросли до 132 миллиардов. Таким образом, дефицит бюджета снизился с 14,1 до 9,94 процента от доходной части.

Губернатор отмечает, что, несмотря на это, министерства должны сегодня "вырабатывать нестандартные, необычные решения, которые помогут стимулировать экономику".

Одна из мер, которую уже поддержали в правительстве региона - налоговые и арендные каникулы для предпринимателей. В Законодательном собрании Ростовской области подтвердили, что работают над проектом областного закона "О налоговых каникулах", который даст ряд послаблений для начинающих бизнесменов.

Широко обсуждаются и меры поддержки предприятий агропромышленного комплекса. Участники рынка ждут льготных кредитов и дополнительной финансовой помощи по обновлению парка сельхозтехники.

- Сегодня для аграриев очень сложная ситуация. Уже через два месяца в России начнется массовый сев яровых, а селяне не знают, где брать деньги на проведение работ, - говорит президент Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области Александр Родин. - На федеральном уровне рассматривается вопрос о субсидировании процентной ставки для аграриев, но на уровне регионов никакого движения нет. Кроме того, нужно давать деньги точечно в те отрасли, которые больше всего пострадали от изменения конъюнктуры рынка. Необходимо стимулировать животноводство, молочную отрасль, производство продуктов в небольших фермерских хозяйствах. Дополнительную помощь надо оказывать тем предприятиям, которые занимаются импортозамещением. В противном случае нас ждет неизбежный рост цен на продукты.

Миллионеров стало больше

В Астраханской области ставку делают на малый бизнес, стараясь сохранить всевозможные меры поддержки небольших предприятий и предпринимателей.

- В то время как банки подняли ставки, займы созданного у нас в регионе Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства остались прежними - под 9 - 10 процентов годовых, - сказал "РГ" начальник отдела развития и государственной поддержки предпринимательства минэкономразвития Астраханской области Алексей Гусев. - Мы собираемся в ближайшее время расширить список тех, кто может получить там займы, - включить в него пенсионеров и граждан, имеющих детей до 14 лет.

Нынешний январь для фонда был жарким. В прежние годы предприниматели в это время только раскачивались и начинали приходить с документами к концу зимы. В прошлом году за весь январь в фонде одобрили всего три заявки (из четырех рассмотренных), а в нынешнем январе комиссия по управлению ресурсами фонда вынуждена была собираться дважды - так много было желающих получить господдержку. Одобрили к финансированию 15 заявок, отказав всего лишь по двум.

Деньги, как заверили в фонде, приходят на счет предпринимателя буквально на третий день, лишь бы все документы были в порядке. Средства не ахти какие - занять у фонда можно не более миллиона рублей и сроком до пяти лет. Но для какого-то бизнеса это хороший задел, например, для тех, кто создает частные детские сады. В 2013 году помогли субсидиями одной начинающей беби-предпринимательнице, а в 2014 году уже шести, выделив 3,3 миллиона рублей субсидий на организацию групп дневного пребывания детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Как подсчитали в министерстве экономического развития Астраханской области, на каждый рубль государственной поддержки из средств регионального и федерального бюджета, оказанной в форме субсидии, предприниматели привлекли 5,68 рубля инвестиций. Благодаря чему создано и сохранено 4 213 рабочих мест.

В рамках программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы" в прошлом году оказана государственная финансовая поддержка 332 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 292,4 миллиона рублей (в 2013 году поддержано 292 субъекта малого и среднего предпринимательства на сумму 314,8 миллиона рублей).

Выход - в диверсификации

По словам директора региональной программы Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, обвал рубля еще больше ухудшил ситуацию в регионах. На четверть и более слетели доходы от налога на прибыль, перестал расти сбор налога на доходы физических лиц (а он для регионов один из главных). Более того, в ноябре сократились трансферты из центра.

- Замедление темпов экономического роста, снижение реальных доходов одновременно с довольно высоким инфляционным давлением, отток ликвидности и сужение кредитования оказывают заметное негативное влияние на показатели спроса в потребительском секторе, - полагает аналитик инвестиционного холдинга "Финам" Антон Сороко. - Однозначных рецептов выживания, конечно, нет. Нужны комплексные усилия как со стороны государства, так и самих предпринимателей. Считаю, преференции малым предприятиям надо сокращать в последнюю очередь. Такой бизнес вообще нужно приравнять при расчете бюджета к незащищенным слоям населения и относиться к нему соответствующе. Вместе с тем, основные управленческие решения со стороны бизнеса в таких условиях преимущественно ориентированы на снижение затрат, сокращение инвестиций, жесткий и эффективный контроль над издержками. Очень важно в условиях падения доходов и сокращения спроса не отказываться от программ поддержки лояльности клиентов.

По словам губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, сбои в финансовой сфере не помешают краю создавать новые предприятия и рабочие места. По его мнению, у малого бизнеса большой потенциал.

- Я не склонен драматизировать ситуацию, - считает глава края. - Мы работаем в нормальном режиме. Да, время непростое, но мы справимся. Кризис 2008 года регион прошел с минимальными потерями, а причина в том, что у нас нет зависимости от одного-двух предприятий-монополистов. В регионе разноплановая экономика и в этом его сильная сторона. Российское правительство сейчас готовит ряд мер для поддержки малого бизнеса. Однако краю нужны свои перспективные проекты и сильные предприниматели, которые смогут освоить новый бизнес, создать производства, рабочие места, развивать экономику.




Информационное агенство SoyaNews SoyaNews