Председатель Российского кормового союза, вице-президент Российского зернового союза Дмитрий Грачёв о ситуации на рынке, изменениях в жизни РКС и перспективах отрасли

Позиция редакции может не совпадать с мнением автора 

Я заступил на «вахту» лишь месяц назад. До этого, с апреля 2021 года, наш кормовой союз оставался без руководителя. К этому сроку следует добавить ещё примерно год – фактический провал в работе организации по причине саботажа одного из бывших руководителей.

Моё решение возглавить союз было не простым, но абсолютно логичным - с 2013 года, фактически со дня образования союза, я, по решению Правления, контролировал деятельность РКС со стороны бизнеса. Все эти годы наш союз формально был самостоятельным подразделением РЗС.

С приходом в РЗС в качестве вице-президента, для меня в этом смысле практически ничего не поменялось, кроме лишь одного - отныне я могу принимать многие решения по оперативной деятельности РКС самостоятельно, с последующим отчетом перед правлением и общим собранием. Кроме того, я автоматически получил право представлять союз публично на всех уровнях и, главное, у меня появилось время на последовательное и системное развитие РКС.

Проект РКС изначально не коммерческий, моя ближайшая цель – подготовить, согласовать и исполнить все необходимые формальности, которые всегда были «ахиллесовой пятой» союза – составить понятную и доступную для всех «дорожную карту», предложить годовой план работ в соответствие с бюджетом и вызовами рынка. В публичной сфере, наша задача-минимум: не только заявить об РКС как о единственном на сегодня профессиональном кормовом союзе, защищающем интересы российских кормовых и животноводческих компаний, но и доказывать это регулярно делом. Это и сегодня – наша самая сильная сторона и те, кто объективно следят за событиями в сфере зоотехнии и кормопроизводства, надеюсь, согласятся с этой оценкой.

Важно также подчеркнуть, что мы не собираемся ограничиваться в своей работе внутренними российскими проблемами – по одной простой причине: без сотрудничества с мировым научным и бизнес-сообществом российская зоотехния из существующего глубочайшего кризиса не выберется.

Все адекватные и независимые эксперты рынка признают кризис в зоотехнии. За исключением единичных самозванцев, имен которых ещё два-три года назад никто не слышал, и роль которых уже всем очевидна.

Государство привело отрасль, обеспечивающую от 60 до 80% себестоимости продукции, к такому ужасающему состоянию, когда уже некому оценить глубину кризиса и, главное, взять на себя ответственность за целенаправленное разрушение базовых основ зоотехнии и рынка кормов. Именно в этом контексте уместно и необходимо воспользоваться популярным сегодня термином: «национал-предатели».

Приведу лишь несколько ярких примеров и пусть читатели сами решают – существует ли кризис?

В России, начиная с начала 2000 годов, то есть, после упразднения ряда профильных отделов и комитетов, фактически отсутствует государственная структура, отвечающая за развитие отечественной зоотехнии. То есть, ни один чиновник-руководитель за два десятка лет не имел целевых программ и бюджета по нашему профилю и, соответственно, ни разу не отчитывался по существу. Зоотехническая наука также в глубоком кризисе – в стране не осталось ни одной лаборатории, которая могла бы в научных или практических целях измерить, например, уровень обменной энергии корма! В СССР этим успешно занимались студенты и аспиранты. В стране отсутствует подготовка и переподготовка кадров, способных решать современные зоотехнические задачи на уровне лучших мировых систем кормления, зоогигиены и кормовых технологий.

Неспроста наши крупнейшие животноводческие предприятия предпочитают полностью передать контроль за зоотехническими вопросами иностранцам, причем за вознаграждение, на порядок превышающее оклады российских специалистов. И, кстати, до введения санкций подобные решения акционеров крупнейших интеграторов можно было считать полностью оправданными, так как, помимо компетенций и производительности труда, отрасль буквально захлестнула волна коррупции и диктатура Регулятора.

В целом, эксперты РКС выделяют следующие основные проблемы, остро стоящие перед российской зоотехнией:

• Отсутствие (длительная деградация) российской зоотехнической научно-практической школы как таковой. Фактически, в отсутствие стратегического центра управления и адекватного бюджетирования в течение почти двух десятков лет, российская зоотехния превратилась в компиляцию разнообразных кормовых схем, приемов кормопроизводства, зоогигиены и случайно выбираемых технологий выращивания без достаточной научно-прикладной проработки;
• Широкий ряд наиболее передовых отечественных предприятий животноводства в значительной степени зависят от научно-технического и технологического сервиса иностранных компаний-партнеров;
• Россия производит сегодня не более 1% из широкого мирового ассортимента кормовых добавок (около 1 500 наименований по данным FEFANA). Начавшаяся программа импортозамещения уже скомпрометирована разнообразными мошенническими схемами и непрофессиональными страт-апами с последующим значительным экономическим ущербом для животноводства;
• Российские зоотехники имеют возможность применять не более трети от ассортимента кормовых добавок, доступного их европейским коллегам. Данный ассортимент, как и перечень научно-технических сервисов, неуклонно сокращается;
• Доля кормовых добавок (премиксов) в себестоимости российских комбикормов выросла, в среднем за три года, с 5% до 25%, что значительно превышает общепринятые международные стандарты;
• Начиная с 2019 года и по сей день добросовестные предприятия, ведущие бизнес на территории РФ в кормовой сфере, не имеют возможности свободно планировать, инвестировать, производить и перемещать товары в связи с многократным ростом фискальных, таможенных, коммерческих и регуляторных рисков. К этому следует добавить сегодня санкции и надвигающуюся новую мировую турбуленцию на рынке.

Хочу отдельно подчеркнуть, что пафосные публичные призывы ряда так называемых экспертов и чиновников «слезть с импортной иглы» в нашем случае не работают и наносят наиболее существенный урон животноводству. Так, самый тяжелый и продолжительный кризис не только в российской, но и в мировой практике, наши животноводы получили прошлой осенью с аминокислотой лизином, по которой у России один из высочайших в мире коэффициентов импортозамещения – под 80%! Проще говоря, за праздничным фасадом программы импортозамещения в нашей сфере неумело спрятаны махровая коррупция и мошенничество. И я как специалист по кормлению, и все зоотехники понимаем, что стоимость корма, в силу специфики балансирования рациона, в случае дефицита ряда ключевых кормовых добавок, например - лизина, возрастает в геометрической прогрессии. Кстати, именно этот эффект и сыграл прошлой осенью злую шутку с так называемым «лизиновым картелем», тайные кардиналы которого сегодня попрятались от страха во все щели и пытаются увести общественную дискуссию в сторону поиска крайних - в Китае, в Европе, в мировой логистике, в ГМО-угрозах, в плохом качестве продуктов для России и пр.

С другой стороны, большинство ведущих стран-экспортеров животноводческой продукции практически не производят кормовых добавок в силу низкой рентабельности, неразвитости собственного химпрома, отсутствия научно-прикладных институтов и компетентных кадров, из-за жестких экологических ограничений и пр.

В общем, считать ли всё это тяжелейшим, умышленно созданным, кризисом, случайным совпадением объективных обстоятельств или коварными происками Запада – оставляю на усмотрение читателей.

К сожалению, впервые о причинах наблюдаемой деградации наш союз открыто заговорил лишь недавно. И, к не меньшему сожалению, РКС в своих оценках и прогнозах остается и по сей день почти в одиночестве. Однако, это вовсе не означает, что наша позиция ошибочна – практически все ведущие специалисты и порядочные бизнесмены её гласно и негласно поддерживают. Увы, почти двадцатилетняя монополия одной государственной организации, специфически контролирующей кормовой бизнес, может сегодня заставить замолчать или даже уничтожить практически любую компанию. Примеров – масса.

Причины системного кризиса на поверхности, их уже невозможно скрыть за потоком «маскировочных» публикаций и тщательно режиссированных совещаний:

1. Отсутствие адекватной аналитической базы и государственной стратегии развития;
2. Отсутствие компетентной государственной структуры, обеспечивающей реализацию стратегии и соответствующую систему отечности;
3. Многолетняя надзорная монополия: избыточные запреты и неадекватное законодательство, по сравнению с общемировой практикой, при отсутствии достаточных компетенций в сфере зоотехнии и животноводства;
4. Запрет на импорт стратегических кормовых добавок из 18 стран, начиная с 2020 года; трехмесячный цикл пересмотра списка импортеров, что автоматически уничтожает возможность средне- и долгосрочного планирования;
5. Вступление в силу 1 марта 2022 года ФЗ-179 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и Статью 6 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации», фактически блокирующего государственную регистрацию новых кормовых добавок; расходы производителей на государственную регистрацию кормовых добавок увеличились на порядок и в ряде случаев превышают 5-7 млн руб. за наименование;
6. Противозаконные российские и международные картели, с 2019 года охватившие все сферы зоотехнической (кормовой) отрасли и болезненно ударившие по рентабельности животноводства в целом;
7. Отсутствие обратной связи государства с бизнесом, искусственно блокируемое на самом высоком государственном уровне.
8. И, наконец, расширяющийся пакет санкций, блокада и логистические проблемы после 24 февраля 2022 года.

При этом надо понимать, что мы говорим здесь, в основном, о зоотехнии и кормлении, то есть, о сфере животноводства, в которой нигде в развитом мире не присутствует ветеринарный контроль. До 70-80% ассортимента кормовых добавок, которые необходимо регистрировать в России за, в прямом смысле, шальные деньги, вообще не требуют регистрации в Евросоюзе. Западный кормовой бизнес даже не догадывается о большинстве проблем наших кормовиков с «законом», не говоря уже о нашем, с недавних пор, главном камне преткновения – суверенно рожденной в тиши кабинетов проблеме ГМО. 99% мирового реестра кормовых добавок по умолчанию, из-за крайне низких дозировок, не превышают максимально допустимых в законодательстве РФ концентраций ГМ-продукции.

В России сегодня можно насчитать не менее четырёх, условно кормовых, союза. К середине 2021 года всё шло к тому, что в сфере деятельности РКС, точнее – в масштабах всего кормового рынка РФ, группа интересантов готовила большой кормовой «Гулаг», со всеми правилами настоящей зоны, условными вышками по периметру, громкоговорителями и вертухаями. Всего лишь год назад мало кто из коллег верил в наш зловещий прогноз, но сегодня, как мне кажется, он для большинства представителей бизнеса кажется вполне оптимистичным - на фоне уже произошедших и происходящих сегодня событий.

С другой стороны, любые союзы – суть зеркальное отражение зрелости самого бизнеса. Практически все развитые международные рынки давным-давно сформировали свои профессиональные ассоциации и соответствующее крепкое лобби. В случае России, на примере осенне-зимнего кормового кризиса, мы все видим истинную цену каждому союзу и, что немаловажно, индивидуальную роль каждого профсоюзного лидера.

Уже ни для кого не секрет, что в течение прошедших 3-4 лет в нашей отрасли формировалась мошенническая сеть, в которую, напрямую или опосредованно, входят представители бизнес-структур, включая филиалы иностранных компаний, высокопоставленные чиновники, некоторые НКО. Цель последних – легитимизация противозаконной деятельности так называемого «кормового картеля», как мы условно называем этот коктейль из примитивных коррупционеров, разнообразных «решал» и вымогателей.

Бизнес-ниша для операций картеля, вольно или невольно, была сформирована Регулятором через массовые закрытия импорта продуктов, компаний и даже целых стран в течение 2020-2021 гг. В эту полукриминальную брешь мгновенно хлынули записные, хорошо известные в нашей профессиональной среде, аферисты. Они даже не стесняются публичности, а некоторые, на фоне отсутствия общественного института репутаций и внешнего контроля государства, умудряются хвастаться своей принадлежностью к картелю – даже список публикуют на одном из сайтов.

В этом позорном для России кейсе сконцентрировался мощный пучок всех наших отраслевых болезней: отсутствие культуры коммуникаций, историческое недоверие друг к другу, желание получить бизнес-преимущества за счет приемов, находящихся за гранью мировой бизнес-этики, генетический страх высказать публично, в лицо чиновнику, о его ничтожности как руководителя и непрофессионализме. Я уже не говорю об отсутствии у многих игроков стратегического мышления, что можно выразить мемом «Ты умри сегодня, а я – завтра!». Уровень бизнес-эпидемии приобретает синдром «выученной беспомощности», на фоне удивительной внутренней готовности подавляющего числа топ-менеджеров войти в любую коррупционную схему – речь идёт не только о российских компаниях, но, к сожалению, и о местных филиалах крупнейших международных корпораций.

На сумасшедшую турбулентность мирового рынка бизнес, казалось бы, должен ответить мощным усилением интеграции и, таким образом, повышением стабильности локальных рынков через кооперацию и совместное планирование на базе профсоюзов. Мы в России наблюдаем строго обратные процессы, когда страх, интриги и жажда наживы любым путем парализуют любые прогрессивные начинания. Фактически, в начале 2021 года мы столкнулись с мошенническим, агрессивным захватом «власти» в союзе. Восстановить бывшую организацию быстро уже точно не получится, так как упомянутые выше интересанты мгновенно перешли к монетизации процессов и претворению новых планов картеля в жизнь. Эти новые планы, разумеется, ничего общего не имеют с нашим прежним Уставом, «дорожной картой» и стратегией развития самой отрасли. Я, уже без всяких оговорок и тени пафоса, называю события 2021-2022 годов финальной битвой Добра и Зла.

В реальности нам предстоит воссоздавать наш профессиональный союз заново. Сама конкуренция, включая профсоюзное движение, - благо и мы приветствуем подобное соревнование. Однако, на практике мы второй год наблюдаем беспрецедентное давление на «оставшихся в живых» членов РКС, на менеджеров и отраслевых экспертов, публично симпатизирующих нашему союзу, налицо элементы шантажа, вымогательства и запугивания. Например, европейская штаб-квартира известной во всем мире компании была вынуждена месяцами отбиваться от назойливых звонков из …российского посольства (!) на тему: не много ли на себя берет её ретивый сотрудник в Москве?

В итоге, не только наш союз, но практически все добросовестные кормовые компании и, соответственно, животноводы пожинают плоды деятельности этой полукриминальной структуры, покрываемой чиновниками: начиная с октября 2021 года, убытки производственников лишь по ассортименту, уже освоенному картелем, составляют оценочно около 10 млрд. рублей ежемесячно (!). Причем, несмотря на сенсационные размеры почти публичного ограбления крестьян и населения (через прилавки магазинов), речь пока идет лишь об искусственной монополии на две-три аминокислоты из пяти и лишь об одном кормовом витамине из 14-ти. Страшно даже представить, что произойдет с животноводством, когда картель выйдет на запланированные уровни «эффективности» по всем остальным группам кормов, пермиксов и кормовых добавок.

Более того, в рамках прикладной конспирологии, хочу предупредить всех инвесторов и акционеров в сфере животноводства: контролируя на рынке всего лишь одну аминокислоту из двух ключевых - лизин и метионин – сформированный сегодня в России картель уже получил реальную возможность обанкротить практически любое животноводческое предприятие. Не понадобится даже ГМО в корме обнаруживать, или антибиотики в мясе, или опасные вирусы в воздухе – акционеры даже не поймут, почему вдруг их бизнес окажется убыточным. Опытные зоотехники и животноводы сразу поймут, о чем идёт речь.

На днях РКС, совместно с РЗС, направил обращение В.В.Путину на тему грядущего кормового коллапса, который, по нашему мнению, окажется заметно тяжелее предыдущего – осеннего. Напомню, что предыдущий осенний, трехмесячный, обошелся животноводам оценочно в 100 млрд. рублей ущерба за счет картельных сговоров и последующего жесточайшего дефицита на ряд кормовых добавок. И если предыдущий был на 90% искусственно созданным мошенниками и казнокрадами внутри страны, то грядущий может оказаться зловещей синергией деятельности нашего собственного жулья, обезумевшего от легких, огромных барышей, и внешних жесточайших санкций. Слишком много неизвестных переменных сегодня в нашем бизнесе, чтобы составить точный прогноз. Разумеется, все наши компенсаторные модели стабилизации отвергают любые «специальные операции» и войны.

Привожу дословно предложения РКС, от немедленного решения которых зависит судьба не только производственных предприятий, но и всей зоотехнии в целом:

• Отменить все имеющиеся запреты и ограничения на импорт кормовых добавок. Отменить таможенный ветеринарный контроль и отбор проб, поскольку это будет соответствовать не только международной практике, но и предыдущему, крайне положительном опыту отрасли в 2012–2017 гг., когда кормовые добавки, согласно Решению КТС №830 от 18.10.2011 г., не подлежали ветеринарному контролю. По сравнению с товарами ветеринарного назначения, для пищевых добавок не проводится подобного контроля и отбора проб при ввозе на территорию России;
• Максимально упростить таможенное оформление на границах и отменить ввозные таможенные пошлины на кормовые добавки без последующего ретроспективного доначисления;
• Отменить ФЗ-179, мультиплицирующий расходы производителей и многократно усложняющий процедуру государственной регистрации в РФ, по сравнению с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 1 апреля 2005 г. № 48 «Об утверждении Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок». Со своей стороны, наши эксперты готовы участвовать в разработке нового законодательства в сфере обращения кормовых добавок, которое бы способствовало развитию зоотехнии в целом и поддержанию отечественной животноводческой отрасли;
• Допустить ввоз и обращение кормовых добавок на территории РФ по процедуре уведомительной регистрации. В соответствии с ней разрешается использовать ингредиенты зарегистрированных кормовых добавок из государственного реестра в различных концентрациях с новым составом, в том числе содержащих новые вспомогательные вещества, ранее применяемые на территории РФ. Данная практика уже существует в горизонтальных регламентах смежных отраслей;
• Отменить декларирование соответствия кормовых добавок для исключения двойного регулирования: регистрационной процедуры и декларирования. Практика отмены декларирования ветеринарных препаратов, введенная в 2019 г., показала положительный эффект, разгрузив отрасль от дополнительных барьеров. В пищевой отрасли регистрация или сертификация пищевых добавок применяется в зависимости от типа добавки;
• Создать и согласовать единые правила исследований для стабильной и компетентной сети российских биохимических лабораторий, с обязательным включением независимых коммерческих, с целью обеспечения возможности комбикормовых и животноводческих предприятий максимально быстро и доступно производить внешний независимый входной контроль (включая арбитражный) закупаемой продукции;
• Отменить необходимость регистрации ГМО для применения в производстве кормовых добавок и регистрации ГМО-добавок, поскольку норма ввода кормовых добавок в рацион животных составляет не более 1%, то есть, заведомо ниже максимально допустимых случайных уровней. В настоящее время зарекомендовал себя опыт обращения лекарственных препаратов с использованием ГМО для медицинского применения, не требующий ГМО-регистрации. Примером является регистрация вакцины Гам-Ковид-Вак (торговая марка "Спутник V");
• Сформировать полномочную чрезвычайную комиссию по выявлению проблем и экстренному реагированию на вызовы в зоотехнии, в которую войдут представители отраслевых союзов, включая РКС, российские и иностранные эксперты и специалисты Департамента животноводства МСХ РФ. Компетенция экспертов и релевантность входящих в комиссию организаций – ключевое условие со стороны зоотехнического сообщества.

Однако, письма - письмами, но дистанцию между словом и делом не ликвидирует никто, кроме самого бизнеса. Реформа сверху маловероятна, так как на данном этапе, по мнению подавляющего большинства моих полевых коллег, требуется уже не реформа, а экстренная работа бригады опытных следователей. Как бы ни было больно это констатировать, но факты – упрямая вещь: именно бизнес, своим обскурантизмом, инфантилизмом, трусостью и, зачастую, персональной аморальностью, фактически разрушил нашу общую идею 2013-го года – создать мощный, лоббирующий интересы российской зоотехнии, кормовой союз, к мнению и рекомендациям которого прислушивались бы все – производственники, коммерсанты, чиновники, Правительство и международные организации.

По сути, мы покорно наблюдаем сегодня, как кучка мошенников-бизнесменов, несколько так называемых экспертов-демагогов и пара высокопоставленных чиновников на глазах всего мира буквально насилуют не только российскую зоотехнию, но и всё отечественное животноводство.

Причем, судя по результатам осеннего кормового и логистического кризиса, нечистые на руку чиновники и откровенные «барыги» от бизнеса уничтожают в первую очередь соль нашего крестьянства – малый и средний производственный сегмент животноводства!

С другой стороны, буквально несколько крупнейших игроков кормового рынка, вместо того, чтобы пафосно объявлять о своем нейтралитете и «свободе от внутренних российских интриг», при этом, одновременно, пытаясь стыдливо просочиться в картель, в тайне от акционеров и в нарушение всех корпоративных норм compliance и antitrust, могли ещё в самом начале образования мошеннического синдиката объединиться на основе РКС и относительно легко прекратить это форменное издевательство над людьми труда, честным бизнесом и общественной моралью.

Сегодня репутационные издержки, применительно к российским предприятиям, скорее пустой звук, но, если Россия вдруг вернется в международный бизнес-поток, всё быстро встанет на свои места.

Существующая государственная модель контроля в отношении зоотехнии по умолчанию не может и не должна выступать регулятором в этой сфере. Отраслью должны руководить профессионалы и делать это, с учетом случившегося, под тройным контролем со стороны Правительства и МСХ РФ. Стабилизация зоотехнии, с последующим её развитием, заработает исключительно лишь в формате широкой общественной дискуссии, только через коллективные институты широчайшего общественного контроля, такие как РКС и ему подобные.

Ясно одно: полумерами, пустопорожними совещаниями в стиле «пчелы против меда», активным забалтыванием ключевых проблем и подменой повестки, а также опереточными «горячими линиями» в защиту многочисленных кормушек и «распилочных» государству уже точно не обойтись. Надеюсь, мои ответы заставят не только коллег по цеху, но и власть предержащих задуматься о будущем, о корневых процессах и приоритетах государства, об ответственности за жизнь будущих поколений. Голодные бунты никому из нас не нужны, ибо болтаться на ледяном социальном ветру и чиновники, и бизнесмены будут в итоге на соседних столбах.