Казенный фураж залежался на элеваторах
Объединенная зерновая компания отчиталась о ходе раздачи фуража государственного интервенционного фонда — весной 2011 года правительство убрало его с биржи для «списочной» раздачи наиболее нуждающимся регионам по ценам закупки.
Объединенная зерновая компания отчиталась о ходе раздачи фуража государственного интервенционного фонда — весной 2011 года правительство убрало его с биржи для «списочной» раздачи наиболее нуждающимся регионам по ценам закупки. Директивное распределение оказалось неэффективным: на 1 сентября удалось распределить 52% всех предлагавшихся объемов в 54 регионах, а новый урожай угрожает окончательно похоронить планы по раздаче, оставив государству 6,6 млн тонн прошлогоднего и более старого зерна, хранение которого обойдется бюджету в 5 млрд руб. в год.
Госзернотрейдер — ОАО "Объединенная зерновая компания" (ОЗК) — сообщил сегодня, что передал предприятиям АПК (согласно постановлению правительства № 188 от 24 марта 2011 года, доступ к казенному фуражу предоставлялся только сельхозтоваропроизводителям) 1,245 млн тонн фуражного зерна государственного интервенционного фонда, реализуемого без проведения биржевых торгов, что составляет 52% от общего объема подлежащей передаче продукции. Всего к раздаче было предназначено 2,4 млн тонн кормового зерна, в том числе 1,4 млн тонн пшеницы 5-го класса и 982 тыс. тонн фуражного ячменя, закупленных в ходе госинтервенций в 2008–2009 годах.
Почему раздача пшеницы оказалась неэффективной
Более эффективным и соответствующим рынку эксперты считают биржевой механизм распределения зерна...
“Ъ” уже неоднократно писал о неэффективности внерыночного механизма распределения зерна государственного интервенционного фонда. В частности, после совещания у курирующего АПК первого вице-премьера Виктора Зубкова 28 апреля (см. «Ъ-Онлайн» от 29 апреля) стало известно, что регионам поставлено лишь 15% обещанного фуража, а из-за вызванного интервенционными торгами снижения цен появились регионы, отказавшиеся от ранее поданных заявок на "внебиржевое" зерно: для них оказалось дешевле приобрести его на открытом рынке.
В конце апреля ОЗК сообщала о том, что договоры на поставку 1,5 млн тонн заключили 35 регионов (притом что изначально заявки поступили от 76 регионов). По данным же госзернотрейдера, на 1 сентября 2011 года компанией заключены договоры купли-продажи 1,4 млн тонн фуражного зерна ГИФ с 3 тыс. предприятий из 54 регионов. Учитывая снижение законтрактованных объемов и рост числа регионов, можно констатировать разрыв ранее заключенных контрактов на поставку больших объемов фуража ГИФ и рост числа относительно мелких покупателей казенного зерна из большего числа регионов. При этом ОЗК исполнила практически все оплаченные контракты: покупателями перечислены средства за 1,248 млн тонн фуражного зерна и 1,245 млн тонн им уже отгружено.
Общий объем зерна, остающегося в ГИФ, на сегодняшний день составляет 6,6 млн тонн, в том числе 1,9 млн тонн в Сибирском, 1,9 млн тонн в Приволжском, 1 млн тонн в Южном, 0,9 млн тонн в Центральном и 0,6 млн тонн в Северо-Кавказском федеральных округах. Казенное зерно хранится на 427 аккредитованных Министерством сельского хозяйства РФ элеваторах, получающих по 62 руб. за тонну в месяц. В условиях появления на рынке зерна нового урожая (он будет на треть выше прошлогоднего) ожидать роста спроса на фураж 2008–2009 годов не приходится — таким образом, правительству придется либо придумать новый способ избавления от него для разгрузки дефицитных элеваторных мощностей, либо заплатить за его хранение 5 млрд руб. в год.
