Состояние и перспективы развития комбикормовой отрасли Российской Федерации

Доклад президента Союза комбикормщиков и генерального директора ОАО «ВНИИКП» Валерия Афанасьева, прочитанный на 6 Международной конференции "Комбикорма-2012" 6 февраля 2012 года.
13.02.2012
Источник: SoyaNews
Подводя итоги четвертого года реализации Госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», можно сделать предварительные выводы о том, что предусмотренные ею показатели объемов продукции животноводства в основном выполняются. За последние три года Особенно Существенный рост наблюдается в птицеводстве и свиноводстве — 27% и 15,4%. И связан он напрямую с увеличением продукции  комбикормовой отрасли.
По данным Росстата, объем производства комбикормов за последние годы ежегодно увеличивается на 7-10% и более. В 2011 г. выработано около       17,8 млн. т комбикормов, или на 7,1%, больше по сравнению с прошлым годом, в том числе для птицы — на 9,2%, для свиней — на 4,3%, для КРС — на 8,5%. Однако, как мы уже не один раз об этом говорили, данные Росстата недостоверны. Комбикормовые заводы и цеха в составе птицефабрик, свинокомплексов и живкомплексов по-прежнему не отчитываются перед ним за произведенную продукцию. А по информации Росптицесоюза, около 70% комбикормов вырабатывается непосредственно на птицефабриках.
До недавнего времени значительная часть премиксов и БВМК ввозилась из-за рубежа. Но сейчас ситуация начала меняться, ежегодно растут объемы этой продукции в нашей стране. В 2010 г. производство БВМК по сравнению с 2008 г. выросло в 2,2 раза — до 142 тыс. т, а в 2011 г. — до 181,1 тыс. т. Такие же темпы роста наблюдаются и в производстве премиксов, которое в 2011 г. составило 124,2 тыс. т, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 26,9%.
Продукция отечественных предприятий по качеству практически не уступает импортной и может конкурировать на рынке. И это вполне законо-мерно. Ведь за последние годы в России построено более 40 комбикормовых заводов и цехов производительностью от 20 до 50 т/ч, которые оснащены со-временными оборудованием и технологиями. Но при этом нужно учитывать, что для производства премиксов все сырье поступает из-за рубежа, а для БВМК — 75-80%. Цены на него ежегодно растут, дополнительно начисляется ввозная пошлина, что влияет на стоимость комбикормов, значит, и животноводческой продукции.
Союз комбикормщиков и Российский зерновой союз неоднократно обращались в Минсельхоз и в Правительство Российской Федерации с предложениями об изменении тарифно-таможенного регулирования рынка комбикормовой продукции, в том числе по обнулению ввозных пошлин на витаминные препараты и аминокислоты; по увеличению ввозных пошлин на БВМК, премиксы и комбикорма для непродуктивных животных с 5% до 15%; по строительству биотехнологических производств и восстановлению микробиологической промышленности. Но пока все остается без изменений.
Вклад комбикормовой отрасли в реализацию Госпрограммы мог бы быть значительно больше, если бы федеральное правительство обратило внимание на проблемы предприятий бывшей государственной комбикормовой промышленности, использующих свои мощности менее чем на 50%, а в ряде регионов — на 30%. Эти заводы из-за дефицита собственных средств не могут проводить реконструкцию или техперевооружение. Для нормальной, более эффективной работы нужно лишь изменить их статус, приравняв к комбикормовым предприятиям в составе птицефабрик, живкомплексов и холдингов, как это неоднократно предлагал Союз комбикормщиков, внеся их в перечень сельхозтоваро-производителей, пользующихся льготами финансирования для реконструкции и техперевооружения за счет кредитования с субсидированием процентной ставки. Но увы, получается, что у государства есть сыновья и пасынки.
В 2010 г. была разработана и утверждена отраслевая целевая программа «Развитие производства комбикормов в Российской Федерации на 2010-2012 годы»
Одной из основных задач в программе обозначено содействие разработке и внедрению рациональной структуры производства зерновых и зернобобовых культур и кормовых продуктов на основе отходов пищевых отраслей АПК.
Попробуем проанализировать состояние сырьевой базы для выработки комбикормов. В 2010 г. из-за засухи снизился валовой сбор почти всех сель-хозкультур, поэтому для сравнения возьмем 2009 г. Сборы кукурузы в 2011 г. возросли на 69%, сахарной свеклы — на 86%, подсолнечника — на 49%, сои — на 80%, рапса — на 57%.
Но это не значит, что мы достигли предусмотренных программой объе-мов производства указанных видов сырья. Так, потребность в соевом шроте в 2011 г. составляла 3,5 млн т (в пересчете на сою — 4,8 млн т) и в экструдированной сое — 0,3 млн т. То есть только на кормовые цели ее требуется 5,1 млн т, а валовой сбор — всего 1,7 млн т. Объем зернобобовых культур, в основном гороха, в последние годы остается на уровне 1,5 млн т, а нужно на кормовые цели 7-8 млн т. Валовой сбор подсолнечника в 2011 г. — 9,6 млн т, при его переработке можно получить 4 млн т жмыха и шрота при потребности комбикормовой отрасли 3,6 млн т. Значительный рывок сделан в выращивании сахарной свеклы — в 2011 г. получено 9,6 млн т. При переработке такого количества свеклы выходит 7,8 млн т сырого жома, около 30% которого нужно использовать в свежем виде. При хранении  более трех суток он становится кислым, ухудшается его качество, теряется половина питательных веществ, поэтому остальной объем необходимо сушить и гранулировать. Выход мелассы около 0,5 млн т, которая используется как в пищевых, так и в кормовых целях.
Как видим, все же некоторые подвижки есть, но это лишь первые шаги в увеличении объемов компонентов с повышенным содержанием протеина и энергии, повышающих качество комбикормов и снижающих их себестоимость. Но по-существу мало что изменилось. Необходимо ежегодно наращивать объемы зернобобовых культур, кукурузы, увеличивать число предприятий по их переработке, а также использование побочных продуктов пищевой и перерабатывающих отраслей АПК.
Большая часть проблем, тормозящих развитие комбикормовой промышленности, обозначенных в отраслевой программе, решается очень медленно или вообще не рассматривается. Это высокие железнодорожные тарифы на перевозку сырья и комбикормов, которые после реорганизации Министерства транспорта России увеличились более чем на 200% (около 30% от общей стоимости продукции).
Ежегодно повышаются тарифы на энергоресурсы. А, как известно, ком-бикормовые предприятия весьма энергоемки. Например, на измельчение фу-ражного зерна на молотковых дробилках затрачивается до 70% электроэнергии от общего ее потребления. Высок расход электроэнергии и при гранулировании комбикормов. Кроме того, при гранулировании, экструдировании и экспандировании используется значительное количество паротепловой энергии. В конечном итоге все издержки реформирования энергетической и газовой отраслей перекладываются на потребителей, в том числе – на производителей комбикормовой продукции, что приводит к увеличению ее стоимости и, соответственно, стоимости животноводческой и птицеводческой продукции.
Союз комбикормщиков на всех уровнях власти неустанно лоббирует как один из главных вопросов обеспечение и развитие научно-технического потенциала комбикормового производства.
Наши предложения о проведении НИОКР по разработке высокоэффек-тивных технологий и высокопроизводительного оборудования долго остава-лись без ответа. И только в прошлом году после четырех лет рассмотрения и согласования была утверждена научно-техническая программа Союзного государства «Разработка перспективных ресурсосберегающих, экологически чистых технологий и оборудования для производства биологически полноценных комбикормов на 2010-2013 годы» (постановление Совета Министров Союзного государства от 6 октября 2011 г. № 27). Головной организацией по Российской Федерации определен Всероссийский научно-исследовательский институт комбикормовой промышленности. Министерство сельского хозяйства России является государственным заказчиком–координатором. Работы начаты в IV квартале 2011 г., окончание запланировано на 2013 г.
Программа предусматривает для выполнения Российской Федерацией и Республикой Беларусь 14 мероприятий по разработке технологий и оборудования, состоящих из трех групп. Особенность первой группы в том, что технологии и оборудование разрабатываются с учетом использования при выработке комбикорма отечественного сырья — зернобобовых и масличных культур, сапропеля и т.д., а также отходов от переработки сельхозсырья, являющихся в то же время ценными кормовыми продуктами. Среди них жом, меласса, пивная дробина и др. Ввод этих обогатительных добавок в комбикорма сбалансирует их по белковому, витаминному и минеральному составу, что является залогом повышения продуктивности животных. Вторая группа — это разработка различных технологий (экспандирование, микронизация и др.) и оборудования для влаготепловой обработки зерновых компонентов комбикормов с последующим плющением. Природная структура частиц корма во время проведения этих тех-нологических процессов под действием температуры, влажности и давления разрушается на клеточном уровне. Сложные молекулярные соединения переходят в более простые, легкоусвояемые организмом животных, что в конечном итоге также приводит к росту продуктивности. Кроме того, повышение температуры способствует стерилизации кормов, улучшает их санитарное состояние, сокращая, таким образом, заболеваемость животных. Третья группа включает разработку мобильных комбикормовых установок, с помощью которых станет возможным улучшение обеспечения полноценными комбикормами фермерских и личных хозяйств в отдаленных районах, то есть их производство приблизится к местам выращивания животных. Мобильные установки по выработке лечебных добавок послужат на отгонных пастбищах для профилактики и лечения заболеваний животных.
Разработка и освоение новых технологий и оборудования, предусмотренных программой, будут способствовать ускоренному переводу предприятий комбикормовой отрасли на интенсивный путь развития. Использование комбикормов, выработанных таким образом, может повысить продуктивность животных и птицы на 10-15% при одновременном снижении затрат ресурсов на 10-15%.
В октябре 2010 г. в департаменте животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ был создан отдел комбикормов, который в 2011 г. проводил необходимые работы по обсуждению технического регламента Таможенного союза «О безопасности кормов и кормовых добавок». Кроме того, его специалисты организовали обсуждение проектов административных регламентов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в том числе по предоставлению государственной услуги по регистрации кормовых добавок, а также кормов, полученных из ГМ-источников; по надзору за безопасностью кормов и кормовых добавок, выработанных из ГМ-источников на всех стадиях производства и обраще-ния.
По инициативе отдела комбикормов и Союза комбикормщиков сформирована и утверждена комиссия по формированию законодательства комбикормовой промышленности, которая входит в общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
В конце 2011 г. Российская Федерация вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), являясь одновременно членом-государством Таможенного союза (ТС). В октябре 2011 г. комиссия Таможенного союза привела все нормы ТС в полное соответствие с нормами ВТО.
Вступление в ВТО потребует от России выполнения обязательств, направленных на снижение ставок импортных пошлин на сельскохозяйствен-ную продукцию, на обеспечение соответствия технического, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного регулирования правилам этой организации. Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные нормы Российской Федерации должны быть основаны на международных стандартах, подкрепленные научными обоснованиями и оценкой риска.
Основой формирования законодательной базы в сфере технического регулирования ТС является соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Российской Федерации, в республиках Беларусь и Казахстан, принятое 18 ноября 2011 г. в Санкт-Петербурге. Этот документ предусматривает передачу на национальный уровень полномочий по установлению обязательных требований к продукции, включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ТС. В соответствии с графиком разработки первоочередных технических регламентов, утвержденным решением комиссии ТС от 8 декабря 2010 г. № 492, уже разработано и принято 24 технических регламента из 47 запланированных к разработке. Технический регламент «О безопасности кормов и кормовых добавок», ответственным разработчиком которого является Республика Казахстан, еще не принят. ОАО «ВНИИКП» принимает активное участие в обсуждении его проекта. Хотелось бы, чтобы производители и потребители комбикормовой продукции активнее участвовали в дебатах по поводу этого важного документа, его приложений, перечня прилагаемых стандартов. При вступле-нии технического регламента в силу его требования будут обязательны для исполнения, поэтому необходимо на стадии публичного обсуждения проекта внимательно его изучить и высказать все свои замечания и предложения.
Доказательной базой для выполнения требований технического регла-мента будут служить международные и межгосударственные региональные стандарты, а если они еще не приняты — национальные стандарты, нормы и правила, соответствующие международным требованиям государств–членов ТС.
В заключение позвольте от имени Союза комбикормщиков сердечно поздравить всех работников комбикормовых предприятий, птицефабрик, животноводческих и рыбоводческих хозяйств с наступившим 2012 годом! Пусть он станет для всех годом дальнейшего развития, успешной реализации поставленных задач и процветания.

регион: Россия



Разработка сайта: www.skrolya.ru
Яндекс.Метрика