Главы муниципалитетов Приамурья просили у Дмитрия Медведева деньги на развитие своих территорий

Во время рабочей поездки в Амурскую область Дмитрий Медведев  провел совещание с главами муниципалитетов. Перед президентом страны выступили руководители Тынды, Благовещенска, Шимановска, а также Бурейского, Ивановского и Благовещенского районов.  

Первым слово взял мэр Тынды Марк Шульц. В начале своего выступления он поблагодарил президента РФ за выделение 3 миллиона рублей на покупку современной диагностической аппаратуры для роддома Тынды. Затем Марк Борисович перешел к основной теме своего сообщения.

«Главный вопрос жизни в Тынде – это проклятые времянки, - тындинский мэр выражений особо не выбирал. – У нас 170 тысяч квадратных метров жилой площади составляет ветхое и аварийное жилье». Эта цифра президенту мало что объяснила. «Лучше скажите, сколько это процентов?» - поинтересовался он. Услышав, что 20%, Дмитрий Медведев нахмурился и заметил: «Каждый пятый».

Раньше проблема переселения людей из аварийного жилья решалась в рамках федеральной программы. Сейчас ее действие приостановлено. Прежде чем снести времянки, надо строить новое жилье. Это процесс долгий. И требует огромных средств. По словам Шульца, для полного решения вопроса по самым скромным подсчетам нужно 6 миллиардов рублей. «Ни у местного, ни у областного бюджета таких денег, естественно, нет. Поэтому нужны федеральные средства», - Марк Борисович вопросительно посмотрел на президента.

К тому, что у него будут выпрашивать деньги, президент был готов. Поэтому он сразу же перешел в контратаку: «Вы работаете уже давно и отлично знаете глубину, остроту проблемы. У вас есть какой-то свой нестандартный подход к решению задачи? Или же единственный вариант в наращивании финансирования?». Однако опытного градоначальника с 20-летним стажем сбить с толку было нелегко: «Местная власть не сможет софинансировать большие суммы. Одно дело софинансировать 5-10 миллионов рублей. А даже миллиард софинансировать местные власти никогда не смогут. Нам же нужно 6 миллиардов».

«Сегодня нет универсального метода решения проблемы. Придется использовать все имеющиеся ресурсы. Это относительно скромные, но имеющие тенденцию к росту ресурсы федерального бюджета, софинансирование регионов, бизнес и банковские кредиты. Если эти четыре источника будут использованы, тогда мы эту задачу решим», - ответил президент.

Следующим свой микрофон включил глава Бурейского района Павел Штейн. Он рассказал о финансовом обеспечении полномочий местного самоуправления и необходимости корректировки федеральной целевой программы «Социальное и экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». В прошлом году Бурейский район выплатил более двух миллиардов рублей налогов. А бюджет района составляет лишь 70 миллионов. Этого явно недостаточно для развития своей экономики. Он предложил, чтобы на местах оставалось хотя бы 50%. Также Павел Штейн попросил президента помочь в строительстве Нижне-Бурейской ГЭС. Иначе полноценная эксплуатация уже практически построенной Бурейской ГЭС будет невозможна.

«Бурейская ГЭС должна работать в паре с Нижне-Бурейской. В противном случае будет постоянная угроза подтопления населенных пунктов. Кроме того, экологии района будет нанесен вред. К началу строительства Нижне-Бурейской ГЭС уже все готово. Все организационные моменты решены и взаимопонимание с руководством «РусГидро» достигнуто», - отметил Павел Штейн.

О дефиците мест в детских садах президенту доложил и.о. главы администрации Благовещенска Николай Неведомский. Правда он тут же сказал, что сейчас идет возвращение в муниципальную собственность ранее отданных зданий детсадов. «Как возвращаете? Через суд?», - поинтересовался президент. «Нет. Вопросы передачи собственности области городу решаются достаточно оперативно», - ответил и.о. мэра. Он тут же выразил пожелание, чтобы зданий и из федеральной собственности в муниципальную проходила так же быстро, без бюрократической волокиты.

Мэр Шимановска Павел Березовский остановился на вопросах энергоэффективности и энергосбережения. «Мы уже разработали программу и сделали некоторые шаги по ее реализации. Использование местного угля вместо мазута как топлива для наших котельных дало существенную экономию», - подчеркнул шимановский мэр.

Глава Шимановска также поднял вопрос организации школьного питания. Он предложил софинансировать питание школьников из федерального, областного и местного бюджетов. «Всех школьников? - спросил президент. – Я учился в советские времена и не помню, чтобы меня бесплатно кормили». Павел Березовский ответил, что имел в виду только детей из малообеспеченных слоев населения. Дмитрий Медведев заметил, что такая трактовка предложения заслуживает внимания.

Глава Ивановского района Владислав Бакуменко пожаловался Дмитрию Медведеву на несовершенство федерального закона №94. По словам Бакуменко, он серьезно осложняет муниципалитетам проводить закупки: «Надо повысить ответственность победителей аукционов. Этому может способствовать введение дополнительных условий. А критерий понижения цены не должен быть доминирующим». Но президент с ним не согласился: «Этот закон никому не нравится. И изменения в него постоянно вносятся. Однако мы должны помнить, что введение дополнительных условий к победителю аукциона создает поле для коррупции».

Кроме того, глава Ивановского района попросил президента повысить пошлины на импортируемую в страну сою. Он подчеркнул, что в Амурской области производится чистый продукт. А из-за рубежа привозят генномодифицированную сою. Также глава Ивановского района предложил на 50% снизить железнодорожные тарифы на перевозку продукции из сои с Дальнего Востока. Эти меры, по его словам, позволят амурской сое стать конкурентоспособной на рынке. «Введение пошлин – это сложный вопрос. Здесь надо балансировать, - ответил Дмитрий Медведев . – Тем более Россия готовится ко вступлению во Всемирную торговую организацию и взяла на себя ряд обязательств Что же касается льготных тарифов на перевозку продукции, то министр экономического развития Эльвира Набиуллина получила поручение подготовить соответствующие предложения».

О сложностях при оформлении генерального плана района и поселений президенту рассказал глава Благовещенского района Игорь Горевой. Местным бюджетам слишком дорого обходится создание картографической документации и генпланов поселений. Один генеральный план стоит около 3 миллионов рублей. «В нашем районе 11 поселений. А областное правительство для всей области выделило на создание генпланов 50 миллионов рублей», - сказал Игорь Геннадьевич. «Цифры действительно сумасшедшие, - согласился Дмитрий Медведев . - Нужно посмотреть методику и выяснить, откуда берутся такие, извините за непарламентское выражение, "бабки"».

Глава Благовещенского района также рассказал президенту о намерении построить горнолыжную базу в 80 километрах от Благовещенска. «Такая база есть в Китае. Она всего в 200 километрах от границы. Многие амурчане ездят туда и оставляют там свои деньги. А между тем они могли бы кататься на горных лыжах у себя дома. Мы присмотрели подходящую сопку. Перепад высот там, по мнению специалистов, нормальный. Однако этот проект не был включен в федеральную целевую программу. Цена вопроса – 100 миллионов рублей».

«Так что нужно-то?» - уточнил Дмитрий Медведев . «Денег», - простодушно глядя в глаза президенту ответил Игорь Горевой. Президент только рассмеялся от такой кажущейся наивности. Затем сказал, что необходимо тщательно просчитать экономическую выгоду проекта. При этом он заметил, что в суровую амурскую зиму спускаться на лыжах с горы будут только экстремалы: «Одно дело, когда температура минус пять, и совсем другое – минус 35 градусов».

Подводя итоги совещания, Дмитрий Медведев сообщил главам муниципалитетов, что в ближайшее время выйдет пакет законов. Он будет регулировать деятельность органов местного самоуправления.